УИД 08RS0001-01-2025-005013-83

Дело №2-2781/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Жилищник» об обязании выполнить мероприятия по текущему ремонту фасада многоквартирного дома,

установил:

первый заместитель прокурора г. Элисты по результатам проверки соблюдения жилищного законодательства обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к ООО «УК «Жилищник» (далее- Общество, ответчик) об обязании выполнить мероприятия по текущему ремонту фасада многоквартирного дома, в обоснование которого указал, что фасад многоквартирного дома № 26 в 8 микрорайоне г. Элисты, находящегося под управлением Общества, требует проведения текущего ремонта в связи с имеющимися разрушениями (отслоением и частичной утратой) штукатурного покрытия. По представленной информации Общества проведение текущего ремонта вышеназванного элемента многоквартирного дома в настоящее время не представляется возможным в связи с нехваткой денежных средств и большого объёма требуемых работ по иным многоквартирным домам, находящимся под управлением Общества. Однако указанные обстоятельства не являются основанием для невыполнения возложенных на общество законом обязанностей. Выявленные нарушения порядка содержания вышеуказанного многоквартирного дома свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Обществом требований жилищного законодательства, а также об отсутствии контроля за деятельностью работников Общества со стороны руководства, что является недопустимым.

Просит суд возложить обязанность на ООО «УК «Жилищник» обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по текущему ремонту фасада многоквартирного дома № 26 в 8 микрорайоне г. Элисты.

В судебном заседании помощник прокурора г.Элисты Лиджи-Горяева Т.В. исковое требование поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – генеральный директор ООО «УК «Жилищник» ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требование истца признал в полном объеме, последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «УК «Жилищник», ОГРН <***>, занимается управлением эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).

Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, то на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (определение ВАС РФ от 16 августа 2011 г. № ВАС-7677/11 по делу № А65-11798/2010-СГ3-14).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №491).

Пунктами 10, 11, 42 Правил №491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; текущий и капитальный ремонт. Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. №170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) – далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29 сентября 2010 г. №6464/10 по делу №А08-4962/2009-27).

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. № 6464/10).

В соответствии с п. 2.6.2. Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков: обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Как следует из Правил (пункт 4.2.3.2.) с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией. Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест (п. 4.2.3.13. Правил).

Управление многоквартирным домом по адресу: <...>, осуществляет ООО «УК «Жилищник» на основании договора управления многоквартирным домом от 11 февраля 2025 г.

Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Таким образом, на основании положений указанных правовых норм ООО «УК «Жилищник» исполняющее функции управляющей организации, несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома № 26 в 8 микрорайоне г. Элисты, за безопасные и благоприятные условия проживания граждан.

Прокуратурой г. Элисты осуществлен осмотр многоквартирного дома №26 в 8 микрорайоне г. Элисты, в ходе которого установлено: имеются многочисленные отслоения частичная утрата штукатурного покрытия, а также нанесенные неустановленными лицами надписи на стенах фасада нецензурного содержания. По результатам осмотра установлена необходимость проведения текущего (косметического) ремонта указанного элемента дома.

Как следует из ответа ООО «УК «Жилищник» от 1 сентября 2025 г. необходимые работы по проведению текущего ремонта фасада многоквартирного дома № 26 в 8 микрорайоне г. Элисты в настоящее время не могут быть проведены ввиду нехватки денежных средств в Обществе, а также большого объема работы, которые необходимо провести в отношении иных домов, находящихся под управлением Общества.

В судебном заседании установлено, что текущий ремонт фасада дома № 26 в 8 микрорайоне г. Элисте не осуществлялся ввиду ненадлежащего исполнения ООО «УК «Жилищник» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома. Неисполнение обязанностей по выполнению ремонтных работ нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию многоквартирного дома № 26 в 8 микрорайоне г. Элисты ООО «УК «Жилищник» нашел достаточное подтверждение в ходе рассмотрения дела и признается ответчиком.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика – генеральный директор ООО «УК «Жилищник» ФИО1 в письменном заявлении признал требование прокурора в полном объеме.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований первого заместителя прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска.

При таком положении требование прокурора является законным и обоснованным.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление первого заместителя прокурора города Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Жилищник» об обязании выполнить мероприятия по текущему ремонту фасада многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Жилищник» (ИНН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить мероприятия по текущему ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с ООО «УК «Жилищник» (ИНН <***>) госпошлину в доход местного бюджета г. Элисты в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева