Решение по делу № 2А-1-364/2023 от 23.08.2023

Дело № 2а-1-364/2023

УИД 73RS0011-01-2023-000399-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 23 августа 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Осипова К.А.,

при секретаре Чагаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Майнского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации».

В обоснование иска указано, что прокуратурой Майнского района Ульяновской области в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об охране окружающей среды осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайта, расположенные по ссылкам:

1) https***

2)https***,

3) https***,

4)https***,

5) https***, на которых размещены сведения о продаже активатора клева для рыбы, что является нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Использование активатора клева для рыб является химическим вещество и наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации. Размещенная информация нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, поскольку использование активатора клева для рыб влечет за собой уничтожение биологических ресурсов, животного мира.

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет - ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, на получение услуг по доставке активатора клева для рыбы может любой Интернет - пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, какое - либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Доступ к интернету - сайту не ограничивается, что подтверждается отсутствием сведений в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С помощью Интернет-сервиса http://www.whois-service.ru установлено, что регистраторы доменных имен, на которых зарегистрированы вышеуказанные сайты находятся за пределами Российской Федерации в связи с чем установить собственника сайтов не представляется возможным.

Распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку реализация вышеуказанного активатора клева посредством сети Интернет предоставляет возможность использовать незаконные орудия лова для добычи водных биологических ресурсов с применением способов их массового истребления, нарушая установленный в целях сохранения, восстановления и поддержания водных биоресурсов порядок их изъятия из среды обитания, а также способствуя совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, облегчая их совершение.

Прокурор Майнского района Ульяновской области просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах:

1) https***,

2)https***,

3) https***,

4)https***,

5)https***, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

направить копию вступившего решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц:

1?–https***,

2)https***,

3) https***,

4)https***,

5) https***, в сети Интернет в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Осипов К.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель привлеченной судом в качестве заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно акту осмотра и фототаблицам к нему от 23 июля 2023 года помощниками прокурора Майнского района Ульяновской области осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены страницы сайтов, размещенных по адресам:

1) https***,

2)https***,

3) https***,

4)https***,

Как следует из ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершенную с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Из представленных прокурором материалов усматривается, что на страницах: 1) https***,

2)https***,

3) https***,

4)https***,

5) https*** в открытом доступе с использованием информационно-телекоммуникационной технологии «Интернет» размещена информация о реализации активатора клева, что предоставляет возможность использовать незаконные орудия лова для добычи водных биоресурсов с применением способов их массового истребления.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований об удовлетворении исковых требований прокурора и признает информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах: 1) https***,

2)https***,

3) https***,

4)https***,

5) https***, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Майнского района Ульяновской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах:

1) https***,

2)https***,

3) https://***,

4)https***,

5) https***, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайтов:

1) https***,

2)https***,

3) https***,

4)https***,

5) https*** в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Сизова

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года.