ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,
<адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грибковой Т.В.,
при секретаре Сабировой Н.Н.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании вопрос об оставлении без рассмотрения заявления ФИО1 об установлении факта совместного проживания,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Ногинский городской суд <адрес> в порядке главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с заявлением об установлении юридического факта их совместного проживания с супругом ФИО2 и несовершеннолетними ФИО3, ФИО4, ФИО4 по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>.
Данное заявление принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено гражданское дело №, в порядке подготовки к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание, о чем лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ.
В предварительном судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос об оставлении данного заявления без рассмотрения ввиду наличия спора о праве, который суд в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив доводы заявителя, исследовав материалы гражданского дела № в пределах поставленного на обсуждение процессуального вопроса, – суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ регламентирующей дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, перечисленные в части 2 той же статьи, а также – другие имеющие юридическое значение факты (пункт 10).
В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
По смыслу указанных норм в их взаимосвязи, для установления судом факта совместного проживания необходимо одновременно установить как наличие такового, так и обстоятельства невозможности получения заявителем надлежащих документов в ином порядке либо отказа в выдаче необходимых документов, невозможности их восстановления, утраты. В соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Соответственно, к предмету доказывания по делу об установлении юридического факта относится также установление отсутствия спора о праве.
Как следует из заявления ФИО1, установление юридического факта их совместного проживания с супругом ФИО2 и несовершеннолетними ФИО3, ФИО4, ФИО4 по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> – необходимо для бесплатного получения земельного участка многодетной семьей на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).
Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Р№71842856 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков» по основанию, предусмотренному подпунктом 13.1.1 Административного регламента предоставления указанной муниципальной услуги, утвержденного постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Административный регламент), – несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в разделе 2 Административного регламента.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора о праве, которое, по мнению заявителя, порождает установление требуемого ею факта. Соответственно, вопрос о том, имеет ли указанный факт юридическое значение для получения права на бесплатное предоставление земельного участка многодетной семьей ФИО1, – не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, поскольку связан с необходимостью разрешения спора о праве.
При этом заявитель не лишена права разрешить данный спор в порядке искового производства, обратившись в суд с соответствующими требованиями.
Руководствуясь частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
оставить без рассмотрения заявление ФИО1 об установлении факта совместного проживания.
Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей частной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья Т.В. Грибкова