УИД 74RS0031-01-2024-005793-16
Дело №2-96/2025 (2-2340/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2025 года
г.Магнитогорск
Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Панова Д.В.,
при секретаре Руденко Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующему в интересах недееспособной Г., ФИО3, администрации г.Магнитогорска Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска Челябинской области, о признании права отсутствующим, признании права собственности, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, действующему в интересах недееспособной Г., ФИО3, администрации г.Магнитогорска Челябинской области, в котором, с учетом изменения заявленных требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просила: признать отсутствующим право ФИО3 на земельный участок, площадью 100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признав на этот участок право собственности за ФИО1; обязать администрацию г.Магнитогорска предоставить земельный участок, площадью 171 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства с кадастровым номером № ФИО1 без проведения торгов.
В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 было указано на то, что 03.06.2023 между ФИО1 и Г. в лице ее опекуна ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 600 кв.м, с садовым домиком, площадью 33,3 кв.м, по адресу: <адрес>. Право собственности истца было зарегистрировано в Росреестре. Садовый дом и земельный участок был осмотрен и принят покупателем, земельный участок огорожен единым забором, на нем расположены садовый дом, хозяйственные постройки, садовые насаждения. В ходе эксплуатации земельного участка выявилось, что фактически земельный участок, переданный истцу продавцом, состоит из трех частей; земельного участка, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №; земельного участка, площадью 100 кв.м, с кадастровым номером №, в отношении которого зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения ФИО3; земельного участка, площадью 171 кв.м, с кадастровым номером №, в отношении которого зарегистрировано право государственной собственности. При этом, садовый дом, принадлежащий ФИО1 фактически расположен на всех указанных участках. ФИО1 обратилась к ФИО2, а также ФИО3 с предложением обратиться в администрацию г.Магнитогорска, однако ответчики отказались принять участие в урегулировании сложившейся ситуации. Без личного участия ответчиков решить вопрос о передаче земельного участка в собственность/аренду ФИО1 не представляется возможным.
Определением судьи от 08.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска Челябинской области.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали требования измененного искового заявления в полном объеме.
Ответчик ФИО2, действующий в интересах недееспособной Г., при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял. Ранее в судебном заседании с заявленными истцом требованиями согласился.
Ответчик ФИО3, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял, возражений по заявленным истцом требования не представил.
Представитель ответчиков администрации г.Магнитогорска Челябинской области и Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска Челябинской области, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял. Представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении иска.
Заслушав истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В п. 9.1 названной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, действующий закон связывает возможность приобретения земельного участка в собственность на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с двумя обстоятельствами: принадлежностью заявителю права собственности на расположенные на данном земельном участке здания или сооружения и с возможностью самого земельного участка находиться в частной собственности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 03.06.2023 ФИО1 (покупатель) у ФИО2, действующего как опекун Г. (продавец), по договору купли-продажи был приобретен в собственность земельный участок, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также садовый домик, площадью 33,3 кв.м, кадастровый номер №, по этому же адресу (л.д.18-20 т.1).
Право собственности истца ФИО1 на указанные выше земельный участок и садовый дом было зарегистрировано в ЕГРН 07.06.2023 (л.д.135-136, 137-138 т.1).
В отношении спорных земельных участков площадью 100 кв.м с кадастровым номером № и площадью 171 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.139, 140 т.1).
Согласно выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах следует, что фактически принадлежащий истцу садовый домик площадью 33,3 кв.м, кадастровый номер №, распложен на земельном участке, площадью 100 кв.м, с кадастровым номером № и выступает на соседние земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
Между тем, согласно выпискам о характеристиках объекта недвижимости: земельный участок, площадью 171 кв.м, с кадастровым номером № находится в государственной собственности, обременен правом аренды в пользу ФИО3, срок действия не установлен (л.д.151 т.1); земельный участок, площадью 100 кв.м, с кадастровым номером № находится на праве пожизненного наследуемого владения у ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от 11.11.1992 №, выданного администрацией Ленинского района г.Магнитогорска (л.д.167 т.1).
Из материалов дела также следует, что ФИО3 по договору купли-продажи от 01.08.2002 продал Г. земельный участок, площадью 600 кв.м, с кадастровыми номерами №, и садовый домик, общей площадью 33,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.173 т.1).
При этом, ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от 11.11.1992 №, выданного администрацией Ленинского района г.Магнитогорска, принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>: 0,06 га – на праве собственности; 0,01 га – на праве пожизненного наследуемого владения (л.д.175, 227 т.1).
Г., опекуном которой являлся ФИО2, стала единоличным собственником земельного участка и садового дома после смерти своего супруга Г. (л.д.190, 191 т.1).
Земельный участок, площадью 171 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании распоряжения главы города от 27.04.2002 № «О внесении изменений в распоряжение главы города от 13.08.2001 №» был изъят из территории СНТ «Калибровщик», сад 2 и предоставлен ФИО3 в аренду сроком на 15 лет (л.д.9 т.2).
Установив указанные выше обстоятельства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок, площадью 100 кв.м, с кадастровым номером №, поскольку он произвел отчуждение полученного им в собственность на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от 11.11.1992 № земельного участка и садового дома, построенного фактически на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего на настоящее время истцу ФИО1, и признании за ФИО1 права собственности на земельный участок, площадью 100 кв.м, с кадастровым номером №, как за собственником расположенного на этом земельном участке садового дома, учитывая, что этот земельный участок может находиться в частной собственности граждан, расположенное на нем строение соответствует назначению земельного участка.
Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности по предоставлению земельного участка с кадастровым номером №, поскольку истец не обращался к ответчику за предоставлением спорного земельного участка, площадью 171 кв.м, с кадастровым номером № в порядке ст. 39.14, 39.20 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, доводы о нарушении права истца по вопросу о предоставлении этого земельного участка являются преждевременными.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования искового заявления ФИО1 (СНИЛС №) к ФИО2 (СНИЛС №), действующему в интересах недееспособной Г., ФИО3 (ИНН №), администрации г.Магнитогорска Челябинской области (ИНН <***>), Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска Челябинской области (ИНН <***>), о признании права отсутствующим, признании права собственности, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок, площадью 100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 к администрации г.Магнитогорска Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска Челябинской области, в том числе, о возложении обязанности по предоставлению земельного участка с кадастровым номером № – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.
Председательствующий: Д.В. Панов
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.