Дело №5-9/2023
УИД33RS0013-01-2023-000036-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 2023 <...>
Судья Меленковского районного суда Владимирской области Агашина М.Ю.,
с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
рассмотрел материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы,
установил:
согласно протоколу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 10 мин. ФИО1, подозреваемый в причастности к совершению преступления в ходе проведения оперативных мероприятий, находясь по адресу: <адрес> около <адрес> состоянии опьянения, отказался проследовать в служебный автомобиль УУП ФИО2 для дачи объяснений по делу, размахивал руками, вырывался, выражался нецензурной бранью, предпринял попытку к бегству, сопротивлялся, вел себя агрессивно, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия не реагировал, вел себя нагло и вызывающе, чем воспрепятствовал сотрудникам полиции исполнению своих служебных обязанностей, установленные п. 14 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснив, что в указанный день в 21.10 час. в его дом постучали, он вышел и неожиданно для него сотрудники полиции применили к нему физическую силу. При посадке в служебный автомобиль ОМВД России по <адрес> он не оказывал сопротивления. Объяснения участковому уполномоченному ФИО3 он не давал, не подписывал. Отказывается от ранее заявленного ходатайства о допуске к участию в деле его представителя, в том числе ФИО4
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как воспрепятствование сотрудникам полиции исполнению их служебных обязанностей.
Представленными материалами по делу об административном правонарушении и полученными доказательствами в ходе рассмотрения дела, не подтверждается наличие в действиях ФИО1 состава указанного административного правонарушения, ввиду следующего.
Согласно ч. 1,4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В протоколе по делу об административном правонарушении указано, что ФИО1 воспрепятствовал сотрудникам полиции выполнять служебные обязанности, установленные п. 14 ст. 13 Федерального закона «О полиции». Следовательно, законность требований сотрудников полиции, предъявленных к ФИО1 должна быть проверена с учетом полномочий полиции, предусмотренных указанной нормой закона.
В соответствии с ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям п. 14 ст. 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении изложено, что в автомобиль УУП ФИО2 ФИО1 отказался проследовать не с целью доставления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а с целью отобрания у него объяснений по делу, как подозреваемого в причастности к совершению преступления.
Вместе с тем требование сотрудника полиции - пройти в служебный автомобиль для вышеуказанных целей не соответствует предусмотренным ч.1 ст.13 Федерального закона №3-ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции» правам, которые предоставлены полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей (получение объяснений возможно без помещения гражданина в служебный транспорт).
Из представленных материалов усматривается, что сотрудниками полиции проводились оперативные мероприятия в рамках материала проверки КУСП № 265 от 17 января 2023 г., что предполагает применение лицу мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Действующим уголовно- процессуальным законодательством предусмотрен порядок опроса (допроса) лица. Статьей 13 Федерального закона «О полиции» также предусмотрено право сотрудников полиции доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в том числе, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, при невозможности решения вопросов на месте.
При таких обстоятельствах требование сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль в целях опроса, в данном случае является незаконным, в связи с чем отсутствует виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а следовательно и состав указанного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна. Судья М.Ю. Агашина