55RS0003-01-2023-005049-20

2-4768/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 10 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омского транспортного прокурора в интересах ФИО1 к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Омск» об оспаривании приказа о применении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Омский транспортный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Омск» (далее – ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск»), в обоснование указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит с ответчиком в трудовых отношениях, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности фельдшера-лаборанта. ДД.ММ.ГГГГ приказом работодателя ей объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, этическим стандартом среднего медицинского персонала. Считает приказ о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку в нем не содержится указание на то, когда и какой проступок совершен ФИО1, какое ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей допущено, поскольку в приказе имеется указание лишь на общие нормы локального акта работодателя и должностной инструкции работника об обязанности соблюдать им этические и моральные нормы, уважительно относиться к пациентам и коллегам. Просит обязать ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарного взыскания к ФИО1 в виде замечания.

В судебном заседании помощник Омского транспортного прокурора Шестаков Д.Е., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что нарушений трудовой дисциплины и кодекса профессиональной этики ею не допускалось.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что работает в должности врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск». ДД.ММ.ГГГГ фельдшер-лаборант ФИО1 задержала объем работы, который должна была передать ей к определенному времени. Когда она ее попросила передать ей результаты исследований, ФИО1 отреагировала на ее просьбу неадекватно, грубо, стала разговаривать на повышенных тонах, выгнала ее из кабинета. Все это происходило в присутствии других сотрудников лаборатории. Полагает поведение ФИО1 недопустимым, нарушающим субординацию и Кодекс профессиональной этики медицинского работника учреждения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что в должностной инструкции фельдшера-лаборанта содержится техническая ошибка, в связи с чем два раздела должностной инструкции имеют одинаковую нумерацию - п. 2.5. За работу, связанную с выполнением диагностического исследования крови ДД.ММ.ГГГГ и получение патологически завышенного показателя СОЭ ФИО1 не привлекалась к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное взыскание в виде замечания было применено в связи с несоблюдением Кодекса профессиональной этики медицинского работника учреждения. При проведении заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ была дана оценка действий ФИО1 при выполнении лабораторной диагностики биологического материала, однако данные обстоятельства не были положены в основу оспариваемого приказа. На заседании комиссии ФИО1 подтвердила, что была груба при разговоре с врачом ФИО, в связи с чем было принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 Трудового кодекса РФ).

Статьей 21 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работника, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

В силу части 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1).

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (часть 3, 4).

В соответствии с частью первой статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» (ранее НОЗ ОКБ на ст. Омск-Пассажирский ОАО «РЖД»), работает фельдшером-лаборантом (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).

По условиям трудового договора, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и/или иными документами, регламентирующими деятельность работника, не допускать действий, препятствующих другим работникам исполнять свои трудовые обязанности; исполнять требования локальных нормативных документов ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск»; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, кодекс профессиональной этики медицинского работника учреждения (пункт 2.2 дополнительного соглашения).

Правилами внутреннего трудового распорядка для работников ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты работодателя, соблюдать трудовую дисциплину, вести себя вежливо и не допускать: грубого поведения; любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений; угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение (пункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3).

Согласно должностной инструкции фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» утвержденной главным врачом ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» ДД.ММ.ГГГГ, с которой истец был ознакомлен, в его должностные обязанности входит:

Оказание медицинской помощи пациентам в экстренной форме (пункт 2.5): оценка состояния пациентов, требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме (п.п. 2.5.1), распознавание состояний, представляющих угрозу жизни пациентов, включая состояние клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека - кровообращения и (или) дыхания), требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме (п.п. 2.5.2); оказание медицинской помощи в экстренной форме пациентам при состояниях, представляющих угрозу жизни пациентов, в том числе клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека - кровообращения и (или) дыхания (п.п. 2.5.3).

Фельдшер-лаборант (медицинский лабораторный техник) должен соблюдать (п. 2.5):

Правила внутреннего трудового распорядка, требования трудовой дисциплины, лечебно-охранительного режима, требования охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, правила личной гигиены и форму одежды; противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического режима, антикоррупционного законодательства (п.п. 2.5.2); кодекс профессиональной этики медицинского работника учреждения здравоохранения ОАО «РЖД», этический стандарт среднего медицинского персонала учреждения здравоохранения ОАО «РЖД» (п.п. 2.5.3); этические и моральные нормы, уважительное отношение к пациентам и коллегам (п.п. 2.5.5).

ДД.ММ.ГГГГ на имя главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» врачом клинико-диагностической лаборатории ФИО2 направлен рапорт в котором указано, что при проведении лабораторных исследований ДД.ММ.ГГГГ (общий анализ крови) пациенту ФИО фельдшер-лаборант ФИО1, получив патологический результат СОЗ 71 мм/час, не поставила в известность врача ФИО, при подсчете лейкоцитарной формулы. ФИО выявила несоответствие патологическому результату СОЭ. При проведении контрольных исследований ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ результаты СОЭ были 26 мм/час и 20 мм/час. соответственно. ДД.ММ.ГГГГ врач ФИО попросила фельдшера-лаборанта ФИО1 передать ее объемы работы, они были задержаны на два часа. Фельдшер-лаборант ФИО1 в присутствии заведующей лаборатории ФИО, фельдшеров-лаборантов ФИО, Юр Т.А. вела себя неадекватно, грубо, разговаривала на повышенных тонах (орала): «Во сколько вы будете делать свою работу меня не касается, я встану и уйду вовремя с работы, это ваши проблемы до скольки вы будете делать свою работу», выгоняла врача ФИО криками из кабинета: «Выйдете вы мне мешаете делать мою работу». Фельдшер-лаборант ФИО1 создает нездоровую рабочую атмосферу в коллективе, не реагирует на замечания по работе. в рапорте врач ФИО высказывает сомнения в качестве проводимых ФИО1 исследований.

На основании приказа главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении служебного расследования с целью выявления причин, характера и обстоятельств нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом клинико-диагностической лаборатории ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о предоставлении объяснений по факту нарушения правил проведения лабораторных исследований, а также нарушений норм корпоративной этики.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» даны письменные пояснения, в которых истец указывает, что 26 апреля ею был проведен общий анализ крови пациенту ФИО по общепринятой методике. Один из показателей превышал норму (СОЭ-71 мм). Зная, что врач ФИО при отсчете объема для лаборанта сама смотрит патологию и оставляет ее себе не стала дублировать эту информацию (СОЭ 71 мм.). 26 апреля в 8.15 вышла с коллегами на субботник, который был организован согласно указанию администрации больницы, до основного объема работы, где работала с коллективом до 9.30, потому объемы работы для врача ФИО были выданы позже обычного. С врачом ФИО служебные отношения. Свою работу она выполняет согласно должностным инструкциям.

Согласно акту о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, приказом главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании рапорта врача ФИО, создана комиссия в составе заместителя главного врача по медицинской части ФИО, заместителя главного врача по поликлиническому разделу работы ФИО, главной медицинской сестры ФИО, старшей медицинской сестры отделения анастезиологии-реанимации стационара на станции Омск-Пассажирский ФИО, юрисконсульта ФИО для выявления причин, характера и обстоятельств нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лабормнтом клинико-диагностической лаборатории ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» ФИО1

В соответствии с указанным выше актом следует, что комиссией были исследованы рапорт врача ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения фельдшера-лаборанта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения ФИО1 членам комиссии даны устные пояснения по обстоятельствам, изложенным в рапорте врача ФИО, согласно которым следует, что ФИО1 подтвердила, что была немного груба в разговоре с врачом ФИО, проявила эмоциональную несдержанность. Но впреть обязуется соблюдать субординацию и проявлять позитивный настрой в общении с коллегами. ФИО1 подтвердила, что в ее обязанности входит проведение исследований крови на СОЭ. Кроме того, ФИО1 потвердила, что высокие показатели СОЭ у пациентки ФИО, действительно были ею выявлены, но она положилась на врача ФИО, что последняя перепроверит данные показатели.

Из акта следует, что при принятии решения, комиссия руководствовалась положениями локальных актов работодателя.

Согласно пункту 2.1. трудового договора заключенного между Учреждением и ФИО1, предусмотрено, что работник должен добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка Учреждения.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера-лаборанта (медицинского лабораторного техника) клинико-диагностической лаборатории ЧУЗ «КБ «РЖД- Медицина» г. Омск» утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, основной трудовой функцией фельдшера-лаборанта (медицинского лабораторного техника) является выполнение клинических лабораторных исследований первой и второй категории сложности. В рамках выполнения трудовой функции в обязанности фельдшера-лаборанта (медицинского техника) входит: выполнение лабораторных исследований первой и второй категории сложности и отдельных этапов лабораторных исследований третьей категории сложности без оценке результатов или с первичной их оценкой, без формулирования заключения: химико-микроскопических, гематологических, биохимических, коагулологических, иммунологических, иммуногематологических, химико-токсикологических, цитологических, молекулярно-биологических, генетических, микробиологических, B том числе бактериологических паразитологических и вирусологических.

Оценка результатов клинических лабораторных исследований первой и второй категории сложности и направление их медицинскому технологу, биологу, бактериологу, медицинскому микробиологу или врачу клинической лабораторной диагностики для дальнейшей оценке, интерпретации и формулирования заключения (п.п. 2.2.2., п.п. 2.2.3., п. 2.2. раздела 2 должной инструкции).

Фельдшер-лаборант (медицинский лабораторных техник) должен соблюдать:

Правила внутреннего трудового распорядка, требования трудовой дисциплины, лечебно-охранительного режима, требования охраны труда, правила лично гигиены и форму одежды, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического режима, антикоррупционного законодательства), кодекс профессиональной этики медицинского работника учреждения здравоохранения ОАО «РЖД», этический стандарт среднего медицинского персонала учреждения здравоохранения ОАО «РЖД», этические и моральные нормы, уважительное отношение к пациентам и коллегам (п.п. 2.5.2., п.п. 2.5.3., п.п. 2.5.5. п. 2.5. должностной инструкции).

Незамедлительно информировать заведующего лаборатории и/или заместителя главного врача по медицинской части об обстоятельствах, снижающих качество обследования и лечения больных, чрезвычайных происшествиях и ситуациях, требующих срочного решения.

Квалифицировано и своевременно выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) Работодателя (руководителя по организационным вопросам и руководителя по функциональным вопросам) по своей профессиональной деятельности, не противоречащие законодательству, локальным нормативным актам, вести себя корректно в отношении сотрудников, администрации, пациентов (п.п. 2.6.5., 2.6.8. п. 2.6. должностной инструкции).

Подпунктами 4.1.1. и 4.1.3. пункта 4.1. должностной инструкции предусмотрено, фельдшер-лаборант (медицинский лабораторных техник) несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации. За совершенные в процессе проведения лечебных мероприятий правонарушения или бездействие; за ошибки в процессе осуществления своей деятельности, повлекшие за собой тяжкие последствия для здоровья и жизни пациента; а также за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов фельдшер-лаборант (медицинский лабораторный техник) может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

С вышеуказанной должностной инструкцией фельдшер-лаборант ФИО1 ознакомлена под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.л. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.13., п. 4.1., раздела 4, правил внутреннего трудового распорядка ЧУЗ «КБ «РЖЛ-Медицина» г. Омск» работник обязан:

добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, соблюдать настоящие правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты работодателя, соблюдать трудовую дисциплину. Вести себя вежливо и не допускать: грубого поведения, угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.

Кодексом профессиональной этики медицинского работника учреждения здравоохранения ОАО «РЖД» предусмотрено, что преемственность ценностей и высоких стандартов качества и традиций железнодорожной медицины может быть обеспечена только точным следованием лиц, осуществляющих медицинскую деятельность в Учреждении, нормативно-правовым и этическим требованиям. Исполнение медицинскими работниками этических требований обеспечивает установление в Учреждении атмосферы уважения человеческого достоинства, честности и порядочности, служения здоровью и интересам пациента (Раздел 1 кодексом профессиональной Этики медицинского работника учреждения здравоохранения ОАО «РЖД»).

Медицинские работники относятся друг другу с уважением доброжелательностью. Работа медицинского коллектива отличается слаженностью. Среда медицинских работников не должна служить проводником ссор, споров и сплетен (Раздел 3 кодекса профессиональной этики медицинского работника учреждения здравоохранения ОАО «РЖД»).

Согласно этическому стандарту среднего медицинского персонала утвержденного приказом Центральной дирекции здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №, который определяет требования к поведению среднего медицинского персонала и служит наиболее полному раскрытию в работе с пациентами, их родными и близкими, а также коллегами таких неизменно присущих среднему медицинскому персоналу качеств, как отзывчивость, самоотверженность, доброта, внимательность и сострадание (п. 1 этического стандарта среднего медицинского персонала).

Средний медицинский персонал строит свои взаимоотношения с врачебным персоналом на основе эффективного партнерства, соблюдения субординации, вырабатывает позитивный настрой (п. 12 этического стандарта среднего медицинского персонала).

При общении среднего медицинского персонала с медицинскими работниками не допускается: высказывания и действия дискриминационного характера по каким-либо признакам, негативная характеристика или обсуждение действий других медицинских работников, проявления грубости и пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, фамильярности и исполнении профессиональных обязанностей (п. 13 этического стандарта среднего медицинского персонала).

Из вышеуказанного акта следует, что принимая решение, учитывая тяжесть совершенного проступка, комиссия пришла к выводу о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания.

С актом о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу главного врача ЧУЗ «КБ «РЖ Медицина» г. Омск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных подпунктами 2.5.2., 2.5.3., 2.5.5. пункта 2.5. должности инструкции фельдшера-лаборанта (медицинского лабораторного техника) клинико-диагностической лаборатории ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» ДД.ММ.ГГГГ, подпунктов 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. ДД.ММ.ГГГГ. пункта 4.1., раздела 4, прав внутреннего трудового распорядка ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омс пунктов 12, 13 этического стандарта среднего медицинского персона фельдшеру-лаборанту клинико-диагностической лаборатории ЧУЗ «КБ «РЖ Медицина» г. Омск» ФИО1 объявлено замечание.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК Российской Федерации.

По правилам ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Данные нормативные положения в их взаимосвязи направлены на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания. В связи с этим предметом судебной проверки должно являться соблюдение работодателем установленного законом порядка наложения дисциплинарного взыскания.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ).

При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом привлечения к дисциплинарной ответственности, в действительности имело место; работодателем были соблюдены требования, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Таким образом, дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (абзацы 1, 2 пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Статья 192 ТК РФ предусматривает, что любое дисциплинарное взыскание объявляется в приказе (распоряжении) работодателя с указанием мотивов его применения, описывается конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого работник подвергается взысканию. То есть законом императивно предусмотрено, что в приказе о привлечении лица к дисциплинарной ответственности должны быть указаны конкретные факты, позволяющие определить дисциплинарный проступок, его объективную и субъективную сторону, время и место его совершения. Вместе с тем, оспариваемый истцом приказ не содержит указания на то, в чем конкретно заключалось нарушение допущенное работником, какие действия совершены, либо не совершены работником, а также дату, время совершения проступка, не содержит сведения о том, что работодателем дана оценка предшествовавшего поведения работника и его отношение к труду.

Согласно акту, оформленному по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при проведении исследования крови на СОЭ ФИО1 были выявлены патологически высокие показатели у одного из пациентов, и данное обстоятельство не было сообщено последней врачу ФИО Кроме того, установлено, что ФИО1 при разговоре с врачом ФИО была груба и проявила эмоциональную несдержанность. При этом акт не содержит выводов, за какое именно из установленных в ходе служебной проверки обстоятельств истец была привлечена к дисциплинарной ответственности.

Из пояснений представителя ответчика ФИО следует, что поскольку ФИО1 результаты анализов пациента, у которого ранее были выявлены патологически завышенные показатели, были пересмотрены и пациентом на руки были получены верные результаты анализов, в данной части было приято решение не применять дисциплинарное взыскание. К дисциплинарной ответственности истец была привлечена только за несоблюдение норм корпоративной этики в общении с коллегами.

Пояснения свидетеля ФИО допрошенной в ходе рассмотрения дела судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный свидетель указал о том, что ФИО1 в силу индивидуальных особенностей всегда громко разговаривает, о содержании разговора ФИО1 с врачом ФИО, состоявшегося в помещении лаборатории ДД.ММ.ГГГГ ей не известно.

Свидетель ФИО, занимающая в ЧУЗ «КБ «РЖ Медицина» г. Омск» должность заместителя главного врача по медицинской части пояснила, что об обстоятельствах разговора ФИО1 с врачом ФИО, состоявшегося в помещении лаборатории ДД.ММ.ГГГГ ей известно из пояснений врача ФИО В указанной связи, доводы данного свидетеля об обоснованности оспариваемого приказа, также не могут быть приняты во внимание.

Пояснения ФИО в ходе рассмотрения об обстоятельствах, имевших место ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением ФИО1 лабораторных исследований и состоявшегося диалога с ней, а также о наличии в действиях истца дисциплинарного проступка в связи с нарушением ею норм корпоративной этики, суд оценивает как направленные на защиту позиции ответчика, поскольку ФИО на основании доверенности при рассмотрении настоящего дела представляла интересы ЧУЗ «КБ «РЖ Медицина» г. Омск».

Поскольку оспариваемый приказ, а также акт о результатах служебной проверки содержат лишь указание на то, какие пункты должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка и положений этического стандарта среднего медицинского персонала нарушены ФИО1, однако, не содержат указаний на то, в чем конкретно заключалось нарушение допущенные работником, какие действия совершены, либо не совершены работником, а также дату, время совершения проступка, суд приходит к выводу о том, что при привлечении истца к дисциплинарной ответственности работодателем нарушены требования ТК РФ, а именно, приказ о наложении дисциплинарного взыскания является немотивированным, а, следовательно, его нельзя признать как принятый с соблюдением порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Поскольку в приказе о привлечении истца к дисциплинарной ответственности отсутствует указание на существо и обстоятельства совершенного ею проступка, в чем конкретно он выразился, за какие конкретно виновные противоправные действия или бездействие истец привлечена к ответственности, давая оценку представленным в ходе рассмотрения дела стороной ответчика доказательствам, суд не вправе выходить за рамки предоставленных ему полномочий и определять за работодателя в чем заключался дисциплинарный проступок ФИО1, послуживший поводом для объявления ей замечания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приказ ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Омск» № от ДД.ММ.ГГГГ о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания является незаконным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета бюджетной системы РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным приказ частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Омск» № от ДД.ММ.ГГГГ о применении к ФИО1, дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Взыскать с частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Омск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня приятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.С. Зыкова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2023 года.

Судья О.С. Зыкова