Решение по делу № 2-862/2025 от 21.10.2025 | Верхнеуслонский районный суд (Республика Татарстан)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан <ФИО>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил считать заявленные требования исполненными, поскольку ответчиком в добровольном порядке

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Камским транспортным прокурором исковые требования к ООО «Р-Агро».

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 16RS0№-48

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 октября 2025 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Р-Агро» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

Камский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Р-Агро» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства, в обосновании указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований ФИО1 законодательства о безопасности при эксплуатации воздушного транспорта в ООО «Р-Агро». В ходе проверки установлено, что приаэродромная территория аэродрома Нижнекамск «Бегишево» утверждена приказом Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ № 661-П «Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Нижнекамск «Бегишево» (далее - приказ), в соответствии со ст. 47 ВК РФ. Согласно приказу, с момента внесения в Правила землепользования и застройки соответствующих муниципальных образований, установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, в шестой подзоне приаэродромной территории Нижнекамск «Бегишево» запрещается осуществлять деятельность, размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.

Вопреки п. 3 ст. 47 ВК РФ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на расстоянии 11,8 км от контрольной точки аэропорта «Бегишево», ООО «P-Агро» осуществляет деятельность по заготовке, хранению кормов для животных. Осуществляется содержание крупнорогатого скота, вследствие которого создаются биологические отходы жизнедеятельности животных, которые надлежащим образом не вывозятся и не утилизируются.

В связи с чем просит обязать ООО «Р-Агро» в течение 1 месяца исполнить положения законодательства о безопасности полетов в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, РТ, на земельном участке с кадастровым номером №, а именно:

- провести орнитологическое исследование на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми биологическими отходами, расположенного в границах шестой подзоны при аэродромной территории, от привлечения и массового скопления птиц уполномоченной организацией;

- оснастить указанный объект средствами для отпугивания птиц.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Тукай-Овощи».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Аэропорт Бегишево».

Помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил считать заявленные требования исполненными, поскольку ответчиком в добровольном порядке устранены ранее выявленные нарушения законодательства.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал ввиду добровольного исполнения требований прокурора.

Представители третьих лиц – АО «Аэропорт «Бегишево», ООО «Тукай-Овощи» в судебное заседание не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно письменным пояснениям АО «Аэропорт «Бегишево», в настоящее время материалы дела подтверждают факт принятия ответчиком мер по соблюдению установленных требований по содержанию территории и предотвращению нежелательных последствий, связанных с присутствием птиц на участке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу п. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно абз. 3 п. 1 (4), п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о приаэродромной территории и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов российской федерации, уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и ФИО1 службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории и при определении границ седьмой подзоны приаэродромной территории» до ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенных в границах шестой подзоны приаэродромной территории (далее - объекты по обращению с отходами), обязаны обеспечить проведение орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц (далее - орнитологическое исследование).

В шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.

Объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенные в границах шестой подзоны приаэродромной территории (далее - объекты по обращению с отходами), не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц (далее - орнитологическое исследование), содержащего выводы об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и (или) о достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц.

На основании ч. 7 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, утвержденные правила землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории, не применяются в части, противоречащей ограничениям использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленным на приаэродромной территории, в границах которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, установленная в соответствии с ВК РФ.

Из материалов дела следует, что Камской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований ФИО1 законодательства о безопасности при эксплуатации воздушного транспорта в ООО «Р-Агро».

В ходе проверки установлено, что приаэродромная территория аэродрома Нижнекамск «Бегишево» утверждена приказом Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Нижнекамск «Бегишево» (далее - приказ), в соответствии со ст. 47 ВК РФ.

Из заключения № АО «Аэропорт Бегишево» о нарушении ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленных на приаэродромной территории аэродрома Нижнекамск (Бегишево) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведенного обследования 6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Нижнекамск (Бегишево) на предмет соответствия требованиям обеспечения орнитологической безопасности полетов воздушных судов законодательству Российской Федерации, на объектах принадлежащих ОАО «Ворошиловский» (№), расположенных <адрес>, Тукаевский муниципальный район, Бетькинское сельское поселение, были выявлены нарушения, которые могут оказать негативное влияние на безопасность полетов воздушных судов в аэропорту Нижнекамск (Бегишево) (произведена фотофиксация, составлен акт осмотра):

1) Открытое хранение заготовленных кормов в силосных ямах.

Выявленное нарушение создает благоприятные условия для массового скопления птиц на территории ОАО «Ворошиловский».

Изложенные выше обстоятельства указывают на наличие нарушения ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленных на приаэродромной территории аэродрома Нижнекамск (Бегишево) (л.д.12).

Из заключения № АО «Аэропорт Бегишево» о нарушении ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленных на приаэродромной территории аэродрома Нижнекамск (Бегишево) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведенного обследования 6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Нижнекамск (Бегишево) на предмет соответствия требованиям обеспечения орнитологической безопасности полетов воздушных судов законодательству Российской Федерации, на объектах принадлежащих ООО «Р-Агро», расположенном по адресу: <адрес> (№) было выявлено нарушение, которое может оказать негативное влияние на безопасность полетов воздушных судов в аэропорту Нижнекамск (Бегишево) (произведена фотофиксация, составлен акт осмотра). Принятые ранее меры со стороны ООО «Р-Агро», а именно установка биоакустического отпугивателя Коршун-8 РRO и наличие светоотражающей блестящей ленты, не оказали существенного воздействия для отпугивания птиц с территории фермы:

1) у птиц имеется доступ к кормам животных, что создает условия скопления птиц,

2) принимаются недостаточные меры по отпугиванию птиц.

Выявленные нарушения создают благоприятные условия для массового скопления птиц на территории ООО «Р-Агро» в селе Бетьки.

Из заключения № АО «Аэропорт Бегишево» о нарушении ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленных на приаэродромной территории аэродрома Нижнекамск (Бегишево) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведенного обследования 6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Нижнекамск (Бегишево) на предмет соответствия требованиям обеспечения орнитологической безопасности полетов воздушных судов законодательству Российской Федерации, на объектах принадлежащих ООО «Р-Агро», расположенном по адресу: <адрес> (№) было выявлено нарушение, которое может оказать негативное влияние на безопасность полетов воздушных судов в аэропорту Нижнекамск (Бегишево) (произведена фотофиксация, составлен акт осмотра). Принятые ранее меры со стороны ООО «Р-Агро», а именно установка биоакустического отпугивателя Коршун-8 РRO и наличие светоотражающей блестящей ленты, не оказали существенного воздействия для отпугивания птиц с территории фермы:

1) у птиц имеется доступ к кормам животных, что создает условия скопления птиц,

2) принимаются недостаточные меры по отпугиванию птиц.

1) Открытое хранение заготовленных кормов в силосных ямах.

Согласно сведениям ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 121 575+/- 3051 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных-код вида разрешенного использования 1.8, расположенного по адресу: <адрес>, Тукаевский муниципальный район, Бетькинское сельское поселение, является ООО «Р-Агро» (л.д.36-41).

Таким образом, установлено, что вопреки п. 3 ст. 47 ВК РФ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на расстоянии 11,8 км от контрольной точки аэропорта «Бегишево», ООО «P-Агро» осуществляет деятельность по заготовке, хранению кормов для животных. Осуществляется содержание крупнорогатого скота, вследствие которого создаются биологические отходы жизнедеятельности животных.

Не исполнение требований ФИО1 законодательства в рассматриваемой сфере может привести к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья пользователей воздушного пространства вблизи аэродрома «Бегишево», граждан, осуществляющих воздушные перевозки, населения, проживающего в близлежащем жилищном секторе в случае авиационной катастрофы при попадании птицы в воздушное судно.

ДД.ММ.ГГГГ Транспортной прокуратурой руководителю организации ООО «Р-Агро» направлено представление об устранении нарушений ФИО1 законодательства.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлено заключение по результатам научно-исследовательской работы «Эколого-орнитологическая оценка территории земельного участка с кадастровым номером № на предмет возможности привлечения и массового скопления птиц на его территории» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, птицы, обитающие на данном объекте, не формируют массовых скоплений. В целом, локальные группировки сизого голубя, домового и полевого воробьев незначительные и локализованы вблизи хозяйственных построек и не представляют опасности для аэропорта «Бегишево» и воздушных судов (л.д.66-73).

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика был осуществлён совместный выезд на территорию земельного участка с кадастровым номером №. В ходе осмотра территории было установлено, что на территории земельного участка используется акустический отпугиватель птиц. На момент осмотра имеющиеся на территории корма были накрыты, что исключает возможность доступа птиц к пищевым ресурсам. Данные обстоятельства подтверждают факт принятия ответчиком мер по соблюдению установленных требований по содержанию и предотвращению нежелательных последствий, связанных с присутствием птиц на участке.

Поскольку после принятия искового заявления к производству суда и до вынесения решения по существу спора ответчик добровольно устранил выявленные нарушения законодательства о безопасности полетов в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, решение суда следует считать исполненным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Р-Агро» в течение 1 (одного) месяца исполнить положения законодательства о безопасности полетов в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, а именно:

- оснастить указанный объект средствами для отпугивания птиц.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2025 года.

Председательствующий: Тюфтина О.М.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →