УИД: 59RS0004-01-2023-006117-58

№ 12-1589/2023

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2023 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г.Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590023006349597 от 30.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <Адрес>,

установил:

Постановлением №0411128704590023006349597 от 30.10.2023 ФИО1 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:16:47 до 11:39:08 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой об его отмене. В обоснование доводов заявитель указал, что по данному делу не представлены видео или фотофиксация нарушения. Считает, что на него распространяется право бесплатной парковки, так как он имеет группу инвалидности и его транспортное средство внесено в федеральный реестр инвалидов.

ФИО3 и представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №3-03-880, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги, расположенный по адресу: <Адрес> с указанными в обжалуемом постановлении географическими координатами.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми (далее Положение, Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми).

Согласно п. 4.4 указанного Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу положений п. 4.5 оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из представленных административной комиссией материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:16:47 до 11:39:08 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения платы.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальными техническими средствами с фото и видеофиксацией «ПаркРайт-МР», имеющим свидетельство о поверке, действительном до 07.08.2024, «Дозор-М3», имеющим свидетельство о поверке, действительном до 25.11.2023. Оснований не доверять работе указанных комплексов, представленным фото и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (скриншот) парковки, не имеется.

В качестве собственника <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован ФИО2, что заявителем не оспаривается, как не оспаривается и факт размещения принадлежащего ему автомобиля в указанные в обжалуемом постановлении дату, время и месте.

Доводы ФИО2 о том, что административный орган не представил доказательств совершения административного правонарушения, в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы ссылается на установление ему группы инвалидности и наличии права парковать свой автомобиль на парковочных местах без оплаты.

Действительно, из представленной заявителем справки № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ установлена группа инвалидности. Согласно официальным сведениям Федерального реестра инвалидов транспортное средство с регистрационным знаком № эксплуатируется инвалидом.

Между тем, доводы ФИО2 не влекут за собой отмену оспариваемого постановления в силу следующего.

В силу ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов (статья 15).

По смыслу п. 4.3 Положения о парковках общего пользования местного значения г. Перми без внесения платы возможно размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, только на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов.

В случае размещения ТС на иные парковочные места пользователь парковки обязан внести оплату в установленном размере за пользование платной парковкой.

Из содержания имеющейся в деле видеозаписи события правонарушения следует, что ТС марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО2, было размещено на парковочном месте, обозначенном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаками дополнительной информации (табличками) 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» и 8.8 «Платные услуги», т.е. не на парковочном месте, предназначенном для размещения транспортных средств инвалидов.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства наличие инвалидности, внесение транспортного средства в федеральный реестр инвалидов, не дают заявителю права на бесплатную парковку на месте, оборудованном не для инвалидов. Размещая свой автомобиль на территории платной парковки ФИО2 должен был в силу положений закона внести плату за это.

Таким образом, ФИО2 законно и обоснованно привлечен к административной ответственности, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590023006349597 от 30.10.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО1 ФИО7 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья М.Р. Якутова