№ 2-2004/2022
70RS0001-01-2022-003053-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.
при секретаре Бондаревой Е.Е.,
помощник судьи Некрасова Е.В.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
действующей на основании доверенности 70 АА 1671698 от 03.02.2022 сроком на 3 года,
представителя ответчика ФИО3,
действующего на основании доверенности от 01.10.2021, сроком по 31.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о зачете периодов, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением и уточнением к нему от 06.09.2022, указав в обоснование заявленных требований, что 05.02.2021 он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением органа пенсионного обеспечения от 19.05.2021 № 2285 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
Не включены в специальный стаж периоды работы ФИО1 с /________/ по /________/ в качестве электрогазосварщика 4 разряда в РСУ Зелёного строительства (1 год 8 месяцев 17 дней), /________/ по /________/ в качестве сварщика 4 разряда на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК (6 месяцев 26 дней), с /________/ по /________/ (4 года 10 дней) в качестве электрогазосварщика на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК, с /________/ по /________/ в качестве электрогазосварщика АОЗТ «Санком» (7 месяцев 17 дней), с /________/ по /________/ (1 год 10 месяцев 10 дней) в качестве электрогазосварщика на заводе крупнопанельного домостроения ДСК, с /________/ по /________/ (1 год 3 месяца) в качестве электрогазосварщика на Заводе крупнопанельного Домостроения ДСК.
Причиной не включения в специальный стаж является отсутствие документального подтверждения вида выполняемых работ, предусмотренных Списком /________/, уточняющие справки не представлены, на индивидуальном лицевом счете отсутствует соответствующий код льготы, работа квалифицирована в обычных условиях труда.
С указанным решением истец не согласен в части невключения в льготный стаж для получения пенсии периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. Согласно архивной справке ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 30.03.2022 № С - 1029/21, лицевым счетам за 1994 - 1999 годы ФИО1 производилось начисление по строке «вредность» (код 5) с апреля 1998 года по июнь 1999 года. В расчётных листах с ноября 1994 года по январь 1996 года, в марте, апреле 1996 года, с сентября 1997 года по март 1998 года производилось начисление по коду 5.
Как следует из решения № 2285 в специальный стаж в связи с тяжёлыми условиями труда на основании данных, содержащихся на его индивидуальном счёте застрахованного лица зачтён период работы в ЗАО «Завод КПД ДСК» в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с /________/ по /________/. Таким образом, документально подтверждено, что в этот период он работал на работах с тяжёлыми условиями труда. С /________/ по /________/ он работал электрогазосварщиком 5 разряда в цехе № 19 ЗАО «Завод КПД ДСК». Весь период работы он работал в одном цехе, в одинаковых условиях труда, выполнял аналогичную работу. Таким образом, поскольку документально частично подтверждается период его работы во вредных условиях труда, он работал во вредных условиях труда весь этот период, а именно 2 года 8 месяцев 23 дня.
С /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ он работал газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком в цехе № 27 АО «ДСК» (первоначально Завод крупнопанельного домостроения г. Томска). Факт его работы во вредных условиях труда документально подтверждается кодом № 5, что соответствует строке «вредность». Все эти 3 периода он работал в одном и том же цехе, в одинаковых условиях труда, выполнял аналогичную работу. Изменилось только название предприятия. Таким образом, поскольку документально частично подтверждается период его работы во вредных условиях труда, он работал во вредных условиях труда все периоды в полном объёме, а именно 8 месяцев 6 дней; 3 года 4 месяца 4 дня; 1 год 10 месяцев 10 дней, всего: 5 лет 10 месяцев 20 дней.
Всего документально подтверждён период его работы во вредных условиях труда в течение четырёх периодов работы 2 года 8 месяцев 23 дня, 08 месяцев 6 дней, 3 года 4 месяца 4 дня, 1 год 10 месяцев 10 дней, всего 8 лет 7 месяцев 13 дней.
Все периоды работы газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком на протяжении всей трудовой деятельности он был занят на резке и ручной сварке, что относится к тяжёлым условиям труда.
Он проводил вырезки заготовок, подгонку узлов деталей, производил сварку металлоконструкций в среде углекислого газа, выполнял ручную кислородную резку в различных положениях, сложных деталей из различных сталей. В работе он использовал сварочный аппарат ручной дуговой сварки и другие аппараты для ручной дуговой сварки, резки и наплавке металлов на 380 вольт, переменным током частоты 50 Гц. Указанные обстоятельства подтверждены справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда.
Во время работы он подвергался воздействию вредных факторов, изготавливал поддоны, стеновые панели, металлические конструкции, производил резку, сварку в любых условиях, любой конфигурации. Применялась только ручная сварка, иной не было.
Цеха № 19 и № 27, в которых он работал, находились в закрытом помещении, продолжительность работы с 8.00 ч. до 17.00 ч., продолжительность недели 5-дневная. Ему выдавалось специальное питание - молоко и производилась доплата 20% за работу по профессии с вредными условиями труда по положению об оплате, утверждённому коллективным договором предприятия.
Его вина в том, что выполняемая им работа в документах оформлена неверно, отсутствует. Обязанность надлежащего оформления трудовой деятельности работника лежит на работодателе. Сам работник не несет ответственность за то, что по вине администрации спорные периоды приказы и записи в трудовой книжке о его трудовой деятельности, отчётность в налоговые органы не соответствовали фактически выполняемой работе.
Поскольку он проработал на работах с тяжёлыми условиями труда более половины срока, установленного законодательством для получения права на льготное пенсионное обеспечения, а, именно, более 8 лет из 12 лет 6 месяцев, за каждые 2 года 6 месяцев работы он имеет право на снижение пенсионного возраста на один год. Таким образом, он имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит:
1) обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
с /________/ по /________/ в качестве электрогазосварщика 4 разряда в РСУ Зелёного строительства (1 год 8 месяцев 17 дней),
с /________/ по /________/ в качестве сварщика 4 разряда на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК (6 месяцев 26 дней),
с /________/ по /________/ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в цехе № 27 на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК (8 месяцев 6 дней),
с /________/ по /________/ (3 года 4 месяца 4 дня) в качестве электрогазосварщика на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК,
с /________/ по /________/ (1 год 10 месяцев 10 дней) в качестве электрогазосварщика в цехе № 27 в АО «Домостроительный комбинат»,
с 01.10.1996 по 31.12.1997 (1 год 3 месяца) в качестве электрогазосварщика 5 разряда в цехе № 19 ЗАО «Завод крупнопанельного Домостроения Домостроительного комбината г. Томска».
2) обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 02.12.2021.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, дополнил, что работа выполнялась им методом ручной сварки так, как это описно в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования. Отмечала, что орган пенсионного обеспечения зачел истцу период работы с /________/ по /________/ в льготный стаж (1 год 5 месяцев 23 дня), однако ни до, ни после указанного периода работа истца не изменялась в спорные периоды. Представленными документами подтвреждается, что ФИО1 насчислялась зарплата с учетом кода вредности. Истец не может отвечать за действия работодателя, контролировать достоверность переданных в орган пенсионного обеспечения сведений. Просит исковые требования в их окончательной редакции удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по доводам отзыва на исковое заявление, в котором указано следующее. Не подлежат зачету в специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда заявленные истцом периоды после 1992 года, поскольку не подтверждены соответствующие условия работы. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/. Не подлежит включению в страховой стаж периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, так как из трудовой книжки и архивной справки не усматриваются вид выполняемых работ. Представленная справка от /________/, подписанная директором ООО «ЗКПД ТДСК», не может быть принята в качестве справки, уточняющей характер работы, поскольку в справке не указано основание к её выдаче, не приложены документы о том, что данная организация является правопреемником организации, в которой работал истец. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установлений страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона).
В целях реализации положений ст. 30 названного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: (раздел XXXIII «Общие профессии») газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусматривались профессии газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26 января 1991 г., названный Список не содержит.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, /________/ года рождения, 05.02.2021 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Возраста 57 лет он достиг /________/, для досрочного выхода на пенсию в этом возрасте ему необходимо наличие специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев. В окончательной редакции исковых требований истец указал возвраст выхода на пенсию 58 лет (с 02.12.2021), для этого возраста требуется наличие специального стажа не меннее 6 лет 3 месяцев.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.09.1998.
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 19.05.2021 № 2285 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности. Согласно приведенному решению на дату обращения ФИО1 в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 включено 1 год 5 месяцев 23 дня.
Исключено из специального стажа 14 лет 2 месяца 23 дня.
Согласно сведениям трудовой книжки /________/ /________/ от /________/ ФИО1 с /________/ по /________/ работал газоэлектросварщиком 4 разряда в стройцехе РСУ Зеленого строительства. /________/ принят на работу сварщиком 4 разряда в цех № 27 Завода крупнопанельного домостроения г. Томска. 14.12.1988 ему присвоена специальность газоэлектросварщика 4 разряда. 01.09.1989 в связи с переходом на новые условия труда ему подтверждён 5 разряд газоэлектросварщика. 04.01.1993 он уволен из данной организации по собственному желанию. С 16.01.1993 по 26.06.1993 работал электромонтёром в Центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту бурового оборудования производственного объединения «Томскнефть». С 03.02.1994 по 19.04.1994 работал газоэлектросварщиком в АОЗТ «Производственно - коммерческая фирма «Санком», с 21.11.1994 принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда в цех № 27 в АО «Домостроительный комбинат» г.Томска. 30.09.1996 в связи с ликвидацией структурного подразделения завод КПД «АО ДСК» он уволен переводом в ЗАО «Завод КПД ДСК». 01.10.1996 принят переводом на работу газоэлектросварщиком 5 разряда в ЗАО «Завод КПД», откуда уволен 23.06.1999.
На запрос суда из ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» поступил ответ от 22.09.2022, к которому приложены справка о преобразованиях АО «Домостроительный комбинат», должностные инструкции электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ЗАО «СУ ТДСК» от 01.02.2021, электрогазосварщика ручной и электродуговой сварки.
Согласно ответам от 18.08.2022, 12.08.2022 ООО ЗКПД «Томский домостроительный комбинат» на запросы суда, правопреемником ЗАО КПД ДСК» являлось ОАО «Ресурс-Ф». ООО «ЗКПД ТДСК» создано /________/ и не является правопреемником Завода крупнопанельного домостроения ДСК.
Согласно архивной справке ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 22.09.2022 № С - 1029/21, приложенной к исковому заявлению, из лицевых счетов за 1994 по 1999 следует, что ФИО1 производилось начисление по строке «вредность» (код 5) с апреля 1998 по июнь 1999 включительно, в расчётных листах с ноября 1994 года по январь 1996 года, в марте, апреле 1996 года, с сентября 1997 года по март 1998 года производилось начисление по коду 5.
Суд полагает, что требование истца о включении спорных периодов с /________/ по /________/ в специальный стаж удовлетворению не подлежит, поскольку факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в период осуществления трудовой деятельности, имевшие место после /________/ работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден.
Согласно действующему законодательству в отношении периодов работы после 1 января 1992 г. требуется представление доказательств постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть, подтверждения постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991 г. в течение полного рабочего дня, а также занятости на ручной сварке либо на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.
При этом в соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 № 665.
На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.
Как следует из материалов дела, истцом таких доказательств не представлено, кроме собственных объяснений, которые ничем не подтверждены. Архивная справка, представленная стороной истца от 30.03.2022, справка директора ООО «ЗКПД ТДСК» от 20.06.2022 в качестве таких доказательств приняты быть не могут, поскольку факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место после 1 января 1992 г. работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден, начисление по строке вредность (код 5) с апреля 1998 по июнь 1999 не подтверждает, какие именно вредные производственные факторы оказывали влияние на истца, ООО «ЗКПД ТДСК» не является правопреемником той организации, в которой осуществлял трудовую деятельность истец в спорные периоды после 01.01.1992.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда периодов с 01.01.1992 по 04.01.1992 электрогазосварщиком 5 разряда на Заводе крупнопанельного домостроения г. Томска, с 21.11.1994 по 30.09.1996 электрогазосварщиком 5 разряда в цехе № 27 в АО «Домостроительный комбинат» г. Томска, с 01.10.1996 по 31.12.1997 электрогазосварщиком 5 разряда в цехе № 19 ЗАО «Завод крупнопанельного домостроения Домостроительного комбината г. Томск».
Разрешая требования о включении в льготный стаж периодов работы истца, имевших место до 01.01.1992, суд исходит из следующего.
В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки иных обстоятельств, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
До 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991) работа в качестве сварщика, газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения вида сварки и дополнительной проверки постоянной занятости работника, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками.
Из наименования структурного подразделения – строительный цех Томского городского производственного управления дорожного строительства и благоустройства ремонтно-строительного управления Зеленого строительства, в которой работал истец с 26.08.1986 по 11.05.1988 (1 год 8 месяцев 17 дней) в качестве электросварщика следует, что данная организация относится к отрасли коммунального хозяйства.
Согласно записям в трудовой книжке о работе истца с 30.05.1998 по 24.12.1988 истец работал сварщиком 4 разряда в цехе № 27 завода крупнопанельного домостроения (6 месяцев 26 дней), с 25.12.1988 по 31.08.1989 - газоэлектросварщиком 5 разряда в цехе № 27 Завода крупнопанельного домостроения г. Томска (8 месяцев 06 дней), с 01.09.1989 по 31.12.1991 (2 года 4 месяца, часть спорного периода, которую истец отграничил датой 04.01.1993) истец работал электрогазосварщиком 5 разряда на Заводе крупнопанельного домостроения г. Томска 3 года 4 месяца 4 дня, то есть в организациях строительной отрасли, иная сварка, кроме ручной, не велась. При этом профессия «электросварщик и их подручные» указана в Списке № 2 от 1956 года в разделе XXXII Общие профессии без указания на виды сварки.
На основании изложенного, подлежат включению в специальный стаж работы в тяжелых условиях упомянутые периоды работы истца, продолжительностью 5 лет 3 месяца 19 дней.
С учетом неоспариваемого ответчиком специального стажа продолжительностью 1 год 8 месяцев 16 дней, учтенных судом периодов работы истца (5 лет 3 месяца 19 дней), продолжительность специального стажа истца составляет 6 лет 9 месяцев 12 дней, что достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости, поскольку в возрасте 58 лет истцу требуется 6 лет 3 месяца специального стажа, возраста 58 лет истец достиг 02.12.2021.
Поскольку судом установлена необходимая продолжительность специального стажа, ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 02.12.2021.
На основании изложенного, требование истца, изложенное в п. 2 просительной части иска, подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В данном споре в отсутствие заявления истца основания для распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о зачете периодов, назначении пенсии удовлетворить частично.
Включить ФИО1 в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
с 26.08.1986 по 11.05.1988 в качестве электрогазосварщика 4 разряда в РСУ Зелёного строительства (1 год 8 месяцев 17 дней),
с 30.05.1988 по 24.12.1988 в качестве сварщика 4 разряда на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК (6 месяцев 26 дней),
с 25.12.1988 по 31.08.1989 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в цехе № 27 на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК (8 месяцев 6 дней),
с 01.09.1989 по 31.12.1991 (2 года 4 месяца) в качестве электрогазосварщика на Заводе крупнопанельного домостроения ДСК.
Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.12.2021.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 04 октября 2022 года.
Судья: (подпись) Я.С. Шмаленюк
ВЕРНО.
Судья: Я.С. Шмаленюк
Секретарь: Е.Е. Бондарева