РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Пивак Ю.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ТимергалиевойЭ.Ф.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2022-002573-81 (производство № 2-1937/2022) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета пенсии, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской областио включении периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета пенсии, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что 02.07.2019 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.051991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 11.10.2019 № № ФИО1 назначена пенсия с 02.07.2019 бессрочно по указанному основанию в размере <данные изъяты> коп. Пенсия ему была назначена без учета периодов работы с 01.10.1976 по 21.04.1977, с 11.01.1984 по 02.09.1996 в Республике Туркменистан, поскольку сведения, содержащиеся в трудовой книжке от 28.12.1976, за указанные периоды, не подтверждены. Истец не согласен с не включением вышеуказанных периодов в расчет пенсии с даты обращения, так как пенсионным органом в ноябре 2019 года из пенсионного органа г. Туркменбаши Туркмении получен ответ на запрос о трудовом стаже истца с приложением документов, подтверждающих его трудовой стаж в спорный период. После получения ответа ответчиком в трудовой стаж истца были включены спорные периоды и с 02.12.2019 назначена пенсия в размере <данные изъяты> коп. Пенсионным фондом РФ с 02.07.2019 по 30.11.2019 произведен расчет и выплата пенсии в размере <данные изъяты> коп.без учета спорных периодов, что является незаконным и необоснованны, так как факт его работы в спорные периоды был подтвержден. Им понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате юридических услуг в размере 20000 руб. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в должности ученика элекромонтера в <данные изъяты> в Туркменбаши (Красноводск) Туркменистана и с 11.01.1984 по 02.09.1996 в должности машиниста в <данные изъяты> г. Туркменбаши (Красноводск) Туркменистана, произвести перерасчетстраховой пенсии по старости с 02.07.2019, с даты назначения). Взыскать с ответчика судебные расходы6 по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате юридических услуг в размере 20000 руб.
26.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление администрации города Тулы по Советскому территориальному округу.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить, полагает, что размер понесенных им судебных расходов по оплате юридических услуг снижению не подлежит, поскольку понесенные им расходы являются не завышенными, квалифицированными, соразмерными и обоснованными.
Представитель ОПФР по Тульской области по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования не признал, в обоснование своих возражений указал, что перерасчет размера пенсии истцу был произведен после поступления документов из пенсионного органа Туркменистана, подтверждающих стаж его работы в спорные периоды. Судебные расходы по оплате юридических услуг подлежат снижению, поскольку являются завешенными и не необходимыми в части подготовки и направления претензии, по данной категории споров претензионный порядок не предусмотрен.
Представитель третьего лицаГлавного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 02.07.2019 обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.051991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Тульской области от 11.10.2019 № № ФИО1 назначена пенсия с 02.07.2019 бессрочно по указанному основанию в размере <данные изъяты> коп.
При назначении пенсии в подсчет страхового стажа истца не были включены периоды работыс 01.10.1976 по 21.04.1977, с 11.01.1984 по 02.09.1996 в Республике Туркменистан, поскольку сведения, содержащиеся в трудовой книжке от 28.12.1976, за указанные периоды, не подтверждены.
Давая оценку правомерности выводов ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионное обеспечение граждан государств-участников содружества независимых государств, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения» осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для определения права на страховую пенсию лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается страховой стаж на территории бывшего СССР, а также приобретенный на территории любого из этих государств до 01.01.2002 без истребования подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 представлена трудовая книжка от 28.12.1976, на титульном листе которой отсутствует печать организации, выдавшей трудовую книжку.
По имеющимся в трудовой книжке сведениям № от 28.12.1976 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> 01.10.1976 по 21.04.1977 в качестве ученика электромонтера, с 11.01.1984 по 02.09.1996 в качестве машиниста на <данные изъяты>.
В соответствии с ч.9 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Для проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных ФИО1 документах о стаже и заработке, направлены запросы компетентные органы государства-участника международного соглашения (Туркменистан) в области пенсионного обеспечения.
На дату назначения пенсии (по истечении трехмесячного срока –октябрь 2019) ответы на запросы не поступили, таким образом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, за спорные периоды подтверждены не были.
С 02.07.2019 ФИО1 установлена пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.051991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Закона № 400-ФЗ в размере <данные изъяты> коп.
01.11.2019 ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии по п.1 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, с учетом периодов работы с 01.10.1976 по 21.04.1977 (архивная справка от 24.09.2019 № 383, выданная Туркменбашинским Международным морским портом Тукменистана), с 11.01.1984 по 02.09.1996 (справка от 24.09.2019 № 01/1077, выданная Туркменбашинской ТЭЦ Туркменистана) и актов документальной проверки от 25.09.2019 факта и продолжительности указанного стажа.
С 01.12.2019 ответчиком был произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 на основании поступивших документов.
С 01.12.2019 размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> коп.
В силу подпункта 7.2.ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место додня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
В страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 01.10.1976 по 21.04.1977 в качестве ученика электромонтера в <данные изъяты>, с11.01.1984 по 02.09.1996 в качестве машиниста на <данные изъяты>, документально подтвержденные результатами проверки фактов трудовой деятельности ФИО1 на <данные изъяты> г. Туркменбаши (г. Красноводск) за соответствующие периоды, согласно трудовой книжки №, поступивших из отдела пенсионного фонда г. Туркменбаши, ответчиком подлежит перерасчет пенсии истца с 02.07.2019 с учетом указанных периодов, на основании которых истцу был произведен перерасчет пенсии с 01.12.2019.
Заявленные требования в части взыскания судебных расходов суд находит подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В статье 94 ГПК РФ приведен перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенным ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрение дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01. 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
06.06.2022 истцом оплачена госпошлина в размере 300 руб., данные судебные расходы понесенные истцом подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
12.03.2022 ФИО1 заключен договор оказания юридических услуг с ФИО7. на оказание юридической консультации по правовым вопросам, подготовки претензии в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, подготовки искового заявления в суд.
За оказание юридических услуг ФИО1 оплачено 20000 руб., что подтверждается актом об оказании услуг от 06.06.2022 по договору от 12.03.2022, распиской о получении денежных средств.
С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание, что претензионный порядок по данной категории дел не предусмотрен, суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о включении периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.10.1976 по 21.04.1977 в качестве ученика <данные изъяты>, с 11.01.1984 по 02.09.1996 в качестве машиниста на <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 02.07.2019 с учетом включенных периодов по 01.12.2019.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 300034, <...> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, <данные изъяты>, СНИЛС №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, судебные расходы: по оплате юридических услуг в размере 10000 руб., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., а всего 10300 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 26.09.2022.
Председательствующий