Дело № 2-3779/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2022 года Бийский городской суд Алтайского кpая в составе:
Председательствующего судьи: Шелковниковой А.А.,
при секретаре Неверовой Е.А.,
при участии истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований истец указала, что являлась супругой ФИО3 ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Так, согласно пункту 7 статьи 7 указанного Федерального закона, выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям): во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Таким образом, истец имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 ФИО12, так как является правопреемником первой очереди.
Истец пропустила установленный законом шестимесячный срок со дня смерти ФИО2 ФИО13, так как не знала, что имела права получить выплату пенсионных накоплений умершего мужа. Уведомление из УПРФ, что она может получить выплату, пришло только в конце июня 2022 года.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд восстановить ФИО1 срок для обращения в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что ее супруг ФИО3 на момент смерти являлся получателем пенсии. О том, что у него имеются пенсионные накопления, истец не знала. После смерти супруга ей никто не сообщил о возможности получить пенсионные накопления. Сама она не обращалась в пенсионный фонд в силу правовой безграмотности. Кроме того, истец и ее супруг в 2020 году болели новой короновирусной инфекцией COVID-19, находились в стационаре, супруг скончался от указанной болезни в стационаре. Истец после выписки из стационара до сих пор страдает от последствий перенесенного заболевания COVID-19, неоднократно обращалась в медицинские учреждения, находилась на стационарном лечении.
Представитель ответчика ОПФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. Согласно письменному отзыву ответчика ОПФР по Алтайскому краю не возражает против восстановления пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, при условии предоставления суду доказательств уважительности причин пропуска срока.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, нотариус ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно частям 2 и 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" порядок финансирования выплат накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008).
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся застрахованным лицом.
После смерти ФИО3 его правопреемниками являются супруга ФИО1, сыновья ФИО4 ФИО5, что подтверждается материалами дела.
Согласно ответу на запрос нотариуса ФИО6, в ее производстве имеется наследственное дело № 3, открытое к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства обратились: сыновья наследодателя – ФИО4 и ФИО5, супруга наследодателя – ФИО1
При этом, как следует из наследственного дела и не оспаривается истцом, супруга наследодателя ФИО1 отказалась от причитающейся ей доли в наследственном имуществе в пользу сына ФИО4
Вместе с тем, данное обстоятельство не лишает истца права на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга ФИО3
В силу статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений, в том числе включенные в выплатной резерв, являются собственностью Российской Федерации.
Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц, а переходят к их правопреемникам в порядке, установленном положениями Федерального закона N 75-ФЗ от 07 мая 1998 года, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Правил и договора об обязательном пенсионном страховании.
Из искового заявления следует, что о том, что ФИО1 необходимо в шестимесячный срок обратиться в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части страховой пенсии умершего ФИО3, до 2022 года истец не знала.
Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов от 30.07.2014 № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Пунктом 7 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом РФ.
Пунктом 2 ст. 12 ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусматривалось, что руководитель органа записи актов гражданского состояния сообщает в орган социальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, орган Пенсионного фонда РФ, орган Фонда социального страхования РФ и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, сведения о государственной регистрации смерти.
Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования РФ лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам). При этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Из пояснений стороны истца, материалов дела установлено, что извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений было направлено пенсионным органом 21.06.2022 по месту жительства умершего ФИО3, (<адрес>), соответственно, истец получила данное извещение уже за пределами установленного законом шестимесячного срока.
Как установлено в ходе рассмотрения спора, ФИО1 является правопреемником по закону, а не правопреемником по заявлению умершего застрахованного лица ФИО3 и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств ФИО1. не была уведомлен, что лишило ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.
Кроме того, суд принимает во внимание состояние здоровья истца ФИО1, которая в ноябре 2020 года проходила лечение в стационаре в связи с заболеванием новая короновирусная инфекция COVID-19. С момента выписки из стационара и до настоящего времени страдает от последствий перенесенного заболевания, неоднократно проходила стационарное и амбулаторное лечение в КГБУЗ «Городская больница №4», что подтверждается ответом КГБУЗ «Городская больница №4» на запрос суда. Указанное обстоятельство, по мнению суда, также является уважительной причиной пропуска срока обращения за пенсионными накоплениями умершего застрахованного лица.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что о праве на обращение с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части страховой пенсии умершего, ФИО1 не знала, доказательств обратному ответчиком не представлено, состояние здоровья истца также препятствовало ей обратиться в установленный законом срок в ОПФР по Алтайскому краю, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3, подлежит восстановлению как пропущенный по уважительной причине.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО14 (паспорт серия №, выдан Территориальный пункт "Заречье" отдела УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Бийске, ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.
Восстановить ФИО2 ФИО15 (паспорт серия №, выдан Территориальный пункт "Заречье" отдела УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Бийске, ДД.ММ.ГГГГ) срок для обращения с заявлением в ОПФР по Алтайскому краю о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица – ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Председательствующий А.А. Шелковникова