УИД 77RS0022-02-2023-009220-62
№ 5-354/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июня 2023 года <...>
Судья Преображенского районного суда города Москвы Павлова Я.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ************ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со слов женатого, имеющего трех несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: Республика Таджикистан, Согдийская обл., г. Канибадан, <...>, родственников, являющихся гражданами РФ не имеющего, в услугах адвоката и переводчика не нуждающегося,
установил:
13 июня 2023 года в 11 часов 55 минут по адресу: г. Москва, ВАО, район Метрогородок, Открытое ш., влд. 30, з/у, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан ************ ., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на объекте строительства (в АО «Внешстройимпорт») без разрешения и патента на работу в г. Москве. На момент проведения проверки гражданин Республики Таджикистан ************ . осуществлял работу по разгрузке и переносу строительных материалов и инструментов на объекте строительства по вышеуказанному адресу. .
Указанными действиями ************ . совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ************ . вину в совершении вмененного правонарушения признал, подтвердил фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что у него есть патент на работу в Московской области. Патента на работу в г Москве у него нет.
Выслушав ***************., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.
Проверив материалы дела об административном правонарушении суд считает, что вина ***************. в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении МС №091714 от 13 июня 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; справкой старшего инспектора по ОП ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве П***********.; рапортом начальника УВМ ГУ МВД России по г. Москве **************; протоколом осмотра места происшествия от 13 июня 2023 года; фототаблицей к протоколу осмотра; справкой о проверке по Централизованному банку данных учета иностранных граждан и по централизованному учёту правонарушителей.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях **************. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Довод о том, что у ************. имеется патент на работу в Московской области несостоятелен в силу следующего.
Согласно п.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
С учетом изложенного, имеющийся у **************. патент не предоставлял ему право осуществлять трудовую деятельность на территории г. Москвы.
Таким образом, признавая вину ***************. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента на работу в г. Москве.
При назначении административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания *************. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать гражданина Республики Таджикистан ************ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/сч <***>) Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО /УФК по г. Москве ; ИНН <***>; ОКТМО 45382000; ЕКС 40102810545370000003; БИК 004525988; КПП 770701001; Кор/сч 03100643000000014300; КБК18811601181019000140; УИН18891779990849673702.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Я.С. Павлова