УИД 77RS0027-02-2023-002713-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2037/2023 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания. Требования мотивированы тем, что в Мосжилинспекцию поступило письмо от ГБУ адрес Тверской» от 13.07.2021 № МЖИ-05-32470/21 о том, что в ходе обхода квартир, во время проведения капитального ремонта системы, газоснабжения, установлено, что в квартире № 57, расположенной по адресу: адрес, выполнена перепланировка с переносом инженерных коммуникаций. Установлено, что собственником указанной квартиры является ФИО1 На основании поступившей информации от ГБУ адрес Тверской» от 13.07.2021 № МЖИ-05-32470/21 проведена проверка по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки в квартире по адресу: адрес, на основании распоряжения от 06.10.2021 № РГ-Ц-00346-ПЖ. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения норм действующего законодательства. 07.10.2021составлен акт проверки № РГ-Ц-01721-ПЖ, выдано предписание от 07.10.2021№ РГ-Ц-01721-ПЖ/1 о необходимости согласования в Мосжилинспекции перепланировки и переустройства указанной квартиры, в случае отсутствия согласования привести состояние квартиры в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ со сроком исполнения 07.02.2022. 07.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении № Ц-1574/21 на основании имеющихся признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ. 19.10.2021 вынесено постановление № Ц-1574/21 о назначении административного наказания. В связи с поступившим ходатайством от собственника жилого помещения ФИО1 о продлении срока исполнения предписания 07.02.2022 № МЖИ-20-01/2-304/22, Мосжилинспекцией на основании решения от 07.02.2022 № РГ-Ц- 01721-ПЖ/1 срок исполнения предписания продлен до 07.08.2022. 11.10.2022 ответчику направлено уведомление № МЖИ-05-32470/21 о необходимости извещения Мосжилинспекции о стадии выполнения предписанных мероприятий, однако обоснованных причин неисполнения предписания ответчиком не представлено, до настоящего времени предписание от 07.10.2021 № РГ-Ц-01721- ПЖ/1 не исполнено, не обжаловано в суде, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, указав на то, что в настоящее время ответчиком направлено заявление в Мосжилинспекцию для согласования перепланировки.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции и полномочия в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП (далее - Положение):
- по региональному государственному жилищному контролю (надзору) (п.1.1);
- по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги (п.1.5).
Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в. жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п.4.3.1 Положения).
Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания (п. 5.8.6 Положения, п. 6 ч. 12 ст. 20 адрес кодекса Российской Федерации).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав я законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 ЖК РФ).
Согласно п.16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя от 14.05.2021 № 292/пр (далее - Правила), в качестве пользователя жилым помещением; собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из положений ч. 2 ст. 26 ЖК РФ следует, что для проведения переустройства (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет в орган, осуществляющий согласование, заявление о переустройстве и (или) перепланировке с необходимыми документами.
В ч. 4 ст. 26 ЖК РФ указано, что решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов.
Таким образом, из приведенных положений ст. 26 ЖК РФ, п. 4.3.1 Положения следует, что по результатам рассмотрения заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения Мосжилинспекцией должно быть принято одно из двух решений: о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
На основании ч. 1, 3-4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Мосжилинспекцию поступило письмо от ГБУ адрес Тверской» от 13.07.2021 № МЖИ-05-32470/21 о том, что в ходе обхода квартир, во время проведения капитального ремонта системы, газоснабжения, установлено, что в квартире № 57, расположенной по адресу: адрес, выполнена перепланировка с переносом инженерных коммуникаций.
Собственником квартиры № 57, расположенной по адресу: адрес, является ФИО1
На основании поступившей информации от ГБУ адрес Тверской» от 13.07.2021 № МЖИ-05-32470/21 проведена проверка по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки в квартире по адресу: адрес, на основании распоряжения от 06.10.2021 № РГ-Ц-00346-ПЖ, которое получено ответчиком лично (л.д. 16-17).
В ходе проведения проверки были выявлены нарушения норм действующего законодательства:
-устройство деревянной конструкции с лестницей на площади ком.5;
-демонтаж и устройство перегородок, в том числе с деревянными проемами;
-устройство и закладка дверных проемов;
-перестановка газовых плит и мойки;
-демонтаж и установка дополнительного сантехнического оборудования;
-замена покрытия полов.
07.10.2021 составлен акт проверки № РГ-Ц-01721-ПЖ, выдано предписание от 07.10.2021 № РГ-Ц-01721-ПЖ/1 о необходимости согласования в Мосжилинспекции перепланировки и переустройства указанной квартиры, в случае отсутствия согласования привести состояние квартиры в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ со сроком исполнения 07.02.2022, которые получены ответчиком лично (л.д. 18-21).
07.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении № Ц-1574/21 на основании имеющихся признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, который получен ответчиком лично (л.д. 22-23).
19.10.2021 вынесено постановление № Ц-1574/21 о назначении административного наказания (л.д. 24-25).
В связи с поступившим ходатайством от ответчика ФИО1 в адрес Мосжилинспекции о продлении срока исполнения предписания 07.02.2022 № МЖИ-20-01/2-304/22, Мосжилинспекцией на основании решения от 07.02.2022 № РГ-Ц- 01721-ПЖ/1 срок исполнения предписания продлен до 07.08.2022. Указанное решение от 07.02.2022 получено ответчиком лично 07.02.2022 (л.д. 29-30).
11.10.2022 ответчику направлено уведомление № МЖИ-05-32470/21 о необходимости извещения Мосжилинспекции о стадии выполнения предписанных мероприятий, однако обоснованных причин неисполнения предписания ответчиком не представлено.
Указанное подтверждается представленными в материалы дела документами, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени предписание от 07.10.2021 № РГ-Ц-01721- ПЖ/1 ответчиком не исполнено.
Доводы представителя ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что в настоящее время в адрес истца направлено заявление о согласования перепланировки судом отклоняются, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение предписанных мероприятий, либо согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, материалы дела не содержат.
Исходя из изложенного, основываясь на представленных в материалах дела доказательствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Государственной жилищной инспекцией адрес о понуждении к исполнению предписания.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания - удовлетворить.
Обязать ФИО1 исполнить предписание Мосжилинспекции от 07.10.2021 № РГ-Ц-01721-ПЖ/1: согласовать в Мосжилинспекции перепланировку и переустройство квартиры 57, расположенной по адресу: адрес, в случае отсутствия согласования привести состояние квартиры 57, расположенной по адресу: адрес, в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ до перепланировки, а именно:
-демонтировать деревянную конструкцию с лестницей на площади ком.5;
-восстановить и демонтировать перегородки, в том числе с дверными проемами;
-заложить и восстановить дверные проемы;
-восстановить расстановку газовых плит силами специализированной организации;
-восстановить расстановку мойки;
-восстановить расстановку сантехнического оборудования;
-восстановить покрытие полов.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.05.2023