РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего Шелапуха Ю.В.

при секретаре судебного заседания Степановой М.Ю.

с участием прокурора Тихоновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Советска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МП «Советсктеплосети» о возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

МП «Советсктеплости» является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования «Советский городской округ», которому на праве хозяйственного ведения переданы тепломагистрали. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что трубопровод системы теплоснабжения на участке между тепловыми камерами ТК 1-25 и ТК1-25-1, переход под проезжей частью <адрес>, находится в неисправном состоянии.

Поскольку МП «Советсктеплосети» обязано обеспечивать надлежащее состояние теплосети посредством поддержания в исправном состоянии трубопроводов и оборудования, прокурор обратился в суд иском, в котором с учетом уточнений просит возложить на МП «Советсктеплосети» обязанность в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы по замене трубопровода системы теплоснабжения на участке между тепловыми камерами ТК 1-25 и ТК 1-25-1, переход под проезжей частью <адрес>, а именно определить участок утечки, произвести раскопку, снятие плит, снятие изоляции, вырезку поврежденного участка трубопровода и замену, огрунтовку, нанесение изоляции, обратную засыпку, а также выполнить планировку территории.

В судебном заседании помощник прокурора города Советска Калининградской области Тихонова Р.Р. исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Ответчик МП «Советсктеплосети», несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не направил. Директор МП «Советсктеплосети» представил заявление о признании иска, указав, что выполнение работ запланировано на сентябрь-октябрь 2025 года.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Советского городского округа Калининградской области, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не направило.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Из п. 5 ст. 20 Закона о теплоснабжении следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны, в том числе обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее – Правила № 115), разделом 2.6 которых предусмотрено, что организации, в которых находятся на содержании и обслуживании магистральные тепловые сети, обязаны организовать постоянный и периодический контроль технического состояний тепловых сетей (осмотры, технические освидетельствования).

Согласно пп. 6.2.25 раздела 6 Правил № 115, при эксплуатации тепловых сетей, организации, в которых находятся на содержании и обслуживании магистральные тепловые сети, обязаны поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводить своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие, поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц и т.д.

Типовой инструкцией по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 13.12.2000 № 285, определены обязанности организаций, эксплуатирующих тепловые сети, в число которых входит содержание тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии (п. 2.1), осуществление технического обслуживания и ремонта тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и других нарушений (п. 6.1). В процессе эксплуатации данные организации должны поддерживать в исправном состоянии трубопроводы и оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; осуществлять контроль за состоянием тепловой изоляции и антикоррозионного покрытия с применением современных приборов и методов диагностики, а также путем осмотра, испытаний и других методов; поддерживать чистоту в камерах и каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц (п. 6.3).

В соответствии с постановлением администрации МО «Советский городской округ» от 29.12.2023 № 1292 единой теплоснабжающей организацией на территории МО «Советский городской округ» определено МП «Советсктеплосети».

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности тепломагистрали наружных сетей теплоснабжения «Тепловые сети централизованного теплоснабжения г. Советска (магистральная и разводящая сеть от ТЭЦ ОАО СЦБЗ до домовых вводов») Литеры I, II, III, IV, V, VI, VII являются муниципальной собственностью муниципального образования «Советский городской округ».

На основании заключенного с муниципальным образованием «Советский городской округ» договора о порядке использования муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 26.01.2015 № 023, акта приема-передачи от 26.01.2015 трубопровод системы теплоснабжения на участке между тепловыми камерами ТК 1-25 и ТК 1-25-1 перехода под проезжей частью <адрес>, входящий в состав тепломагистрали литера I, передан, в том числе и в целях его содержания, на праве хозяйственного ведения МП «Советсктеплосети».

В ходе обследования, проведенного 11.04.2025 сотрудником прокуратуры г. Советска с участием работников МП «Советсктеплосети», установлено, что трубопровод от ТК 1-25 и до ТК 1-25-1, переход под проезжей частью <адрес>, находится в непригодном состоянии, присутствует глубокая коррозия, требуется произвести ремонтные работу, а именно определить участок утечки, произвести раскопку, снятие плит, снятие изоляции, вырезку поврежденного участка трубопровода и замену, огрунтовку, нанесение изоляции, обратную засыпку, а также выполнить планировку территории. Данные обстоятельства отражены в составленном по результатам обследования акте.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В то же время, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (п. 1 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

В силу вышеприведенных правовых норм МП «Советсктеплосети» обязано обеспечивать надлежащее состояние теплосети посредством поддержания в исправном состоянии трубопроводов и оборудования, в связи с чем ремонт трубопровода системы теплоснабжения на участке между тепловыми камерами ТК 1-25 и ТК 1-25-1, переход под проезжей частью <адрес>, является обязанность данного предприятия.

Непринятие мер по безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации в области теплоснабжения может повлечь необратимые последствия, нарушить права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, повлечь причинение вреда их жизни и здоровью, бездействие ответчика создает угрозу нарушения прав потребителей на получение коммунальных услуг надлежащего качества, нарушает права неопределенного круга лиц - населения на качественное оказание коммунальных услуг, благоприятные и безопасные условия проживания.

На основании изложенного иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая объем и характер подлежащих выполнению работ по замене трубопровода, суд определяет срок исполнения данной обязанности в восемь месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным сроком для устранения нарушений в области теплоснабжения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Советска Калининградской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное предприятие «Советсктеплосети» в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы по замене трубопровода системы теплоснабжения на участке между тепловыми камерами ТК 1-25 и ТК 1-25-1, переход под проезжей частью <адрес>, а именно определить участок утечки, произвести раскопку, снятие плит, снятие изоляции, вырезку поврежденного участка трубопровода и замену, огрунтовку, нанесение изоляции, обратную засыпку, а также выполнить планировку территории.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Шелапуха

Мотивированное решение суда составлено 29.09.2025.