Дело № 2-707/2022
УИД 18RS0016-01-2022-001021-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Кез Удмуртской Республики 08 декабря 2022 года
Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Одинцовой О.П.,
при секретаре Юферевой Д.О.,
с участием: прокурора - помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кезская СОШ № 2», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности,
установил:
Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кезская СОШ № 2», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности.
В обоснование исковых требований указал следующее.
Прокуратурой района в ходе рассмотрения информации, поступившей от Дебесского МОВО-филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Удмуртской Республике, в деятельности МБОУ «Кезская СОШ № 2» по месту нахождения структурного подразделения, расположенного по адресу: <адрес> (далее – структурное подразделение МБОУ «Кезская СОШ № 2») выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.
Согласно паспорту безопасности антитеррористической защищенности МБОУ «Кезская СОШ № 2» относится к 4 категории опасности.
Установлено, что в нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, подп. «м», п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, территория структурного подразделения МБОУ «Кезская СОШ № 2» не оснащена системой наружного освещения: отсутствует наружное освещение по периметру здания образовательной организации, на прилегающих территориях.
Вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения антитеррористической защищенности создают опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся структурного подразделения МБОУ «Кезская СОШ № 2».
По выявленным нарушениям закона ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ «Кезская СОШ № 2» времени не исполнено.
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон о противодействии терроризму), указанный нормативно-правовой акт устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона о противодействии терроризму Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В целях реализации положений федерального законодательства о противодействии терроризму Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ (далее - Требования).
Данный подзаконный акт устанавливает порядок категорирования указанных объектов (территорий), результаты которого отражаются в паспорте безопасности объекта. Согласно паспорту безопасности МБОУ «Кезская СОШ № 2» относится к четвертой категории опасности.
Подпунктом «м» пункта 24 указанных Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия, в том числе оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – несовершеннолетних, обучение которых осуществляется и будет осуществляться в указанной образовательной организации, работников и иных лиц, посещающих данную организацию.
Обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что здание средней общеобразовательной школы, в котором выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности, является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, индивидуализировать которых не представляется возможным.
Прокурор просит обязать МБОУ «Кезская СОШ № 2», Администрацию МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности – обеспечить надлежащее оснащение территории МБОУ «Кезская СОШ № 2» по месту нахождения структурного подразделения, расположенного по адресу: <адрес>, системой наружного освещения (по периметру здания и на прилегающих территориях образовательной организации).
В судебном заседании помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Гатауллина Р.И исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представители ответчика – МБОУ «Кезская СОШ № 2», Администрации МО «МО Кезский район УР», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представителями МБОУ «Кезская СОШ № 2» ФИО1 – директором МБОУ «Кезская СОШ № 2», Администрации МО «МО Кезский район УР» ФИО2 – главой Администрации МО «МО Кезский район УР» действующим на основании Устава, представлены заявления о признании заявленных прокурором Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителям ответчиков понятны, представители ответчика просят суд принять признание иска.
Изучив доводы искового заявление, мнение прокурора, заявления ответчиков о признании иска суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что ответчиками отсутствие оснащения территории МБОУ «Кезская СОШ № 2» по месту нахождения структурного подразделения, расположенного по адресу: <адрес>, системой наружного освещения (по периметру здания и на прилегающих территориях образовательной организации) не оспаривается, признание ответчиками исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчикам разъяснены и понятны.
Таким образом, суд принимает признание иска ответчиками и в соответствии со ст. 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,
решил:
Иск прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кезская СОШ № 2», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности удовлетворить.
Обязать МБОУ «Кезская СОШ № 2», Администрацию МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности – обеспечить надлежащее оснащение территории МБОУ «Кезская СОШ № 2» по месту нахождения структурного подразделения, расположенного по адресу: <адрес>, системой наружного освещения (по периметру здания и на прилегающих территориях образовательной организации).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кезский районный суд УР.
Мотивированное решение составлено 09 декабря 2022 года.
Судья О.П. Одинцова