77RS0021-02-2022-011436-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2022 года
Мотивированное решение составлено 05 сентября 2022 года
29 августа 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7070/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления о приостановке перерегистрации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) и просил признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес МДГИ-17922/22-(0)-1 от 01 марта 2022 о приостановке перерегистрации учетного дела № ...; Обязать Департамент городского имущества адрес произвести действия по перерегистрации учетного дела № ... на основании, имеющихся в распоряжении Департамента городского имущества адрес документов.
В обоснование исковых требований указано, что 01 марта 2022 года Департаментом городского имущества адрес в адрес фио было направлено уведомление о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами за № ДГИ-17922/22-(0)-1, где указано, что истцом был представлен неполный пакет документов для предоставления перерегистрации учетного дела № ... на основании п. 7.1. приказа Департамента от 08.09.2021 № 227 «Об утверждении Порядка осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет», для завершения перерегистрации истцу необходимо в кратчайшие сроки представить в службу «одного окна» Департамента копию решения органа местного самоуправления о признании здания, расположенного по адресу: адрес. адрес (кадастровый номер: ...). непригодным/пригодным для проживания. Истец полагает, что указанное уведомление является незаконным и подлежит отмене, поскольку жилой дом приобретался для садового пользования и временного пребывания, в связи с чем его площадь учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не подлежит.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя, который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, направил возражения, согласно которым в удовлетворении требований просил отказать.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Порядок и условии предоставления жилых помещений или помощи города в приобретении жилых помещений в собственность жителям адрес, состоящим на жилищном учете и учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ установлен Законом адрес № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
Статьей 16 Закона определено, ведение жилищного учета и перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти адрес.
Порядок ведения документов жилищного учета, составляющих учетное дело, определяет уполномоченный орган исполнительной власти адрес, осуществляющий функции, указанные в части 1 настоящей статьи.
Не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.
Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.
При выявлении в ходе перерегистрации жителей адрес, подлежащих снятию с учета, уполномоченный орган исполнительной власти адрес принимает решения о снятии их с жилищного учета в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.
Порядок осуществления перерегистрации жителей адрес устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти адрес.
Непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.
В силу ст. 21 (ч. 6) Закона в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:
о снятии граждан, состоящих на жилищном учете, с жилищного учета;
об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;
о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
О принятом решении уполномоченный орган исполнительной власти адрес сообщает гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Судом установлено, что семья фио из трех человек зарегистрирована по месту жительства в отдельной двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 53,6 кв.м, по адресу: адрес, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года.
Номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес, семьи фио - 13 757.
В ходе проведения перерегистрации учетного дела семьи истца, установлено, что ФИО1 с 1998 года является собственником жилого дома площадью 52,9 кв. м, расположенного по адресу: адрес.
По информации (от 03.12.2021 № ДГИ-1-120656/21), полученной по запросу Департамента из Администрации городского адрес, жилое помещение по адресу: адрес установленном законом порядке непригодным для проживания не признавалось. Дом по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.
Уведомлением от 01 марта 2022 года № ДГИ-17922/22-(0)-1 ФИО1 было предложено представить дополнительные документы о признании пригодным/непригодным для проживания вышеуказанного дома, а также актуальные копии документов личного характера, перерегистрация учетного дела была приостановлена.
В соответствии с положениями ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.)
Термин "жилые строения" был введен в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утратившим силу с 01 января 2019 года. Статьей 1 указанного Закона гражданам было разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также возводить вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких жилых строений.
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень объектов, относимых к жилым помещениям: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Жилой дом общей площадью 52, 9 кв.м., в том числе жилой 37, 7 кв.м., со служебными постройками и сооружениями, инв № 647, назначение по БТИ: жилое, расположенное по адресу: адрес было приобретено на основании договора купли-продажи жилого дома, для садового пользования и временного пребывания.
Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 01 января 2019 года, установлено, что расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. В случае, если расположенные на садовых земельных участках здания, строения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", принадлежат гражданам, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признание данных зданий жилыми домами в соответствии с частью 9 настоящей статьи не является основанием для включения их общей площади при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в суммарную общую площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи но договорам социальною найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальною использования и (или) принадлежащих им на праве собственности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уведомление о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами является незаконным и подлежит отмене с возложением обязанности на Департамент рассмотреть вопрос о перерегистрации учетного дела № .... Вместе с тем суд не может обязать ответчика произвести действия по перерегистрации учетного дела на основании, имеющихся в распоряжении Департамента городского имущества адрес документов, поскольку суд не может лишить права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио удовлетворить частично.
Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес №ДГИ-17922/22-(0)-1 от 01 марта 2022 о приостановке перерегистрации учетного дела № ...
Обязать Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос о перерегистрации учетного дела № ....
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Жребец Т.Е.