Решение по делу № 2-432/2025 от 31.07.2025 | Сорочинский районный суд (Оренбургская область)

№ 2-432/2025

56RS0035-01-2025-000564-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сорочинск 15 июля 2025 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Никитина А.А.,

при секретаре Сластове А.И.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Юго-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Юго-Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1 (ИНН <***>) на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 23.09.2022 № 367 - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требованийк маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,

17.04.2025 в период с 10 час.00 мин до 13 час. 00 мин; 29.04.2025 в период с 09 час. до 12 час. 30 мин. проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак»).

Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполняет требования о проведении проверок допустимости продажи альтернативной продукции, никотинсодержащей продукции, табачной продукции, маркированной кодами идентификации в торговых объектах, расположенных по адресам:

<адрес>.

<адрес>, н.<адрес>.

Альтернативная продукция:

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 19:32 зарегистрировано отклонение e029dbf3-f5fd-419d-9c77-20061c29bc1f, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 18:29 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - жевательный табак, код товара 04650241770024tDCILcj, стоимостью 400 руб., что подтверждается чеком на реализацию 271137380440700083572482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 19:15 зарегистрировано отклонение 740b62ee-e54c-4eb5-4eb5-8676-6bf886c05c30, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 17:42 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - жевательный табак, код товара 010464017828014721jYdc-KI, стоимостью 330 руб., что подтверждается чеком на реализацию 115167380440800957643482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 19:03 зарегистрировано отклонение 899a9456-a4ca-42f2-b915-5693ed12a93f, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 17:05 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - cигариты с фильтром с ароматом вишни, код товара 046100301443680F2g0IN, стоимостью 215 руб., что подтверждается чеком на реализацию 19097384440800462089482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес> <адрес>.

Всего за период с 17.03.2025 по 17.04.2025 в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 180 отклонений разрешительного режима.

Никотинсодержащая продукция:

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 19:57 зарегистрировано отклонение 1246e61c-45dd-4236-8c38-5154d8398942, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 19:08 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - табачные стики, код товара 04620081145825rV90,Wr, стоимостью 180 руб., что подтверждается чеком на реализацию 178567380440700654626482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 19:25 зарегистрировано отклонение 3afbdfa9-8990-4323-b80c-7eba468e51fb, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 18:07 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - изделия с нагревательным табаком, код товара 00000046270665&b!IGI, стоимостью 180 руб., что подтверждается чеком на реализацию 19157384440800462089482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 12:05 зарегистрировано отклонение a44002392-a585-4ee9-802b-c8b1b3b96b4e, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 12:50 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - изделия с нагревательным табаком, код товара 00000046270665H7vbb>j, стоимостью 180 руб., что подтверждается чеком на реализацию 2709173804407000083572482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 10:32 зарегистрировано отклонение das9289b-aa97-46fd-964f-81d26edb36a6, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 09:49 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - изделия с нагревательным табаком, код товара 00000046270610?K:4t</, стоимостью 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию 326327380440700078030482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

Всего за период с 17.03.2025 по 17.04.2025 в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 253 отклонения разрешительного режима.

Табачная продукция:

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 20:34 зарегистрировано отклонение 1b7f0b81-0d38-4f3f-90d5-bf72cc026b0d, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 19:47 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - сигареты CAMELCOMPAKT, код товара 00000046262905jchU=A8, стоимостью 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию 19197384440800462089482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 16.04.2025 в 20:23 зарегистрировано отклонение 433c6ceee-aec6-47a3-8a4a-157bb51c1858, свидетельствующее о том, что 15.04.2025 в 19:44 индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара - сигареты CAMELCOMPAKT, код товара 00000046270757NpQхrM, стоимостью 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию 176777380440700538704482 от 15.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

Всего за период с 17.03.2025 по 17.04.2025 в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 3545 отклонений разрешительного режима.

Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполняет требования о продаже табачной продукции по цене МРЦ в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>

По выявленным отклонениям в ГИС МТ индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 56250791000117814231 от 18.04.2025.

2. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), ИП ФИО1 не исполняет требования о проведении проверок допустимости продажи альтернативной продукции, никотинсодержащей продукции, табачной продукции, маркированной кодами идентификации в торговых объектах

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) установлено, что участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допускалась реализация альтернативной продукции, никотинсодержащей продукции, табачной продукции без проверки кода маркировки товара.

Альтернативная продукция:

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 29.04.2025 в 08:14 зарегистрировано отклонение b67715c0-60db-4a66-920b-33bf1fc5aa21, свидетельствующее о том, что 28.04.2025 в 08:51ИП ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара (альтернативная продукция) - жевательный табак, код товара 04680609063147SZ>MIky, стоимостью 400 руб., что подтверждается чеком на реализацию 26707384440800462089482 от 28.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

Всего за период с 29.03.2025 по 29.04.2025 в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 зарегистрировано 226 отклонений разрешительного режима.

Никотинсодержащая продукция:

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 29.04.2025 в 08:46 зарегистрировано отклонение ee99c881-541b-4fd4-a76b-f6c489636998, свидетельствующее о том, что 28.04.2025 в 08:57 ИП ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара (никотинсодержащая продукция) - табачные стики, код товара 000000462706964WW/A.n, стоимостью 180 руб., что подтверждается чеком на реализацию 26717384440800462089482 от 28.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

Всего за период с 29.03.2025 по 29.04.2025 в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 зарегистрировано 294 отклонения разрешительного режима.

Табачная продукция:

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) 29.04.2025 в 08:47 зарегистрировано отклонение 5b4652c2-a0bd-44a1-9e72-f9f19ac6777, свидетельствующее о том, что 28.04.2025 в 09:01 ИП ФИО1 осуществлен вывод из оборота товара (табачная продукция) - сигареты LDCOMPAKT, код товара 00000046272881FHs_TIK, стоимостью 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию 26727384440800462089482 от 28.04.2025, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

Всего за период с 29.03.2025 по 29.04.2025 в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 зарегистрировано 4260 отклонений разрешительного режима.

По выявленным отклонениям в ГИС МТ индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 56250791000117919936 от 29.04.2025.

12.05.2025в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполняет требования о проведении проверок допустимости продажи никотиносодержащей продукции, табачной продукции, альтернативной продукции, маркированной кодами идентификациив торговых объектах.

Альтернативная продукция:

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) зарегистрированы отклонения:

- 11.05.2025 в 11:55 зарегистрировано отклонение 65109c3b-251e-4739-9d6a-fd9513a8711c, свидетельствующее о том, что 10.05.2025 в 13 час. 12 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота альтернативная продукция, а именно сигариллы с фильтром, код товара0465648038581nEYV!LN, стоимостью 50 руб., что подтверждается чеком на реализацию 126977380440800957643482, без проверки кода маркировки товара.Адрес реализации товара: <адрес>.

- 11.05.2025 зарегистрировано отклонение 84abb4bb-4d44-4a82-ab31-de4cd2b11070, свидетельствующее о том, что 10.05.2025 в 12 час. 21 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота альтернативная продукция, а именно: жевательный табак, стоимостью 330 руб., что подтверждается чеком на реализацию 34707384440800462089482, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

- 09.05.2025 зарегистрировано отклонение a4b9ab14-4d03-4fed-a0bd-4b9c3b3fb113, свидетельствующее о том, что 08.05.2025 в 15 час. 12 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота альтернативная продукция, а именно: сигариллы с фильтром, стоимостью 180 руб., что подтверждается чеком на реализацию 18597384440800462264482, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

- 09.05.2025 зарегистрировано отклонение c5829f8-b9fc-4bc0-bede-a54ed511792f, свидетельствующее о том, что 09.05.2025 в 11 час. 11 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота альтернативная продукция, а именно: сигариллы с фильтром, стоимостью 50 руб., что подтверждается чеком на реализацию 19158738044700654626482, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

За период с 01.01.2024 по 12.05.2025 в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 35567 отклонений разрешительного режима при реализации альтернативной продукции.

Никотиносодержащая продукция:

11.05.2025 зарегистрировано отклонение 5768c70-67c0-46df-b27c-b2ecdf3bacd0, свидетельствующее о том, что 10.05.2025 в 14 час. 09 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота никотиносодержащаяпродукция, а именно: изделия с нагревательным табаком, стоимостью 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию 192287380440700654626482, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

За период с 01.01.2024 по 12.05.2025 в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 40 168 отклонений разрешительного режима при реализации никотинсодержащей продукции.

Табачная продукция:

12.05.2025 зарегистрировано отклонение 3e029538-e189-4c9a-b237-6f91e2f55e20,свидетельствующее о том, что 11.05.2025 в 09 час. 53 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота табачная продукция, а именно: сигареты с фильтром, стоимостью 159 руб., что подтверждается чеком на реализацию 35077384440800462089482 без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>

За период с 01.01.2024 по 12.05.2025 в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 498 716 отклонений разрешительного режима при реализации табачной продукции.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований влечет нарушение прав неопределенного круга потребителей, создает угрозу жизни и здоровья граждан, приобретающих товар с нарушением обязательных требований.

Просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), выразившееся в реализации альтернативной продукции, никотиносодержащей продукции, табачной продукции без проведения проверок допустимости продажи альтернативной продукции, никотиносодержащей продукции, табачной продукции, маркированной кодами идентификации в торговых объектах, расположенных по адресам:

<адрес>.

<адрес>, зафиксированных в государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1(ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации альтернативной продукции, никотиносодержащей продукции, табачной продукции без проведения проверок допустимости продажи альтернативной продукции, маркированной кодами идентификации в торговых объектах, расположенных по адресам:

<адрес>.

<адрес>,зафиксированных в государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак».

Представитель истцов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Юго-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области участие в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что указанные нарушения возникли из-за сбоя в программе, в настоящее время все устранено.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав ответчика, изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления обращения о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). В силу пункта 1 статьи 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2-2300, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пункт 1 ст. 10 Закона закрепляет, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) (п. 2).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п. 3).

В целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации (п. 7 ст. 8 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»).

Согласно п. 1 ст. 20.1. Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ, государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» вместе с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, установлено, что участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (п. 9), а контролирующими органами являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие с использованием информационной системы мониторинга функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации (п. 10).

В соответствии с п. 5 п. 16 ст. 20.1 ФЗ от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Один код не может использоваться для нескольких единиц товара, и повторная реализация товара возможно только в случае возврата указанного товара потребителем и внесении информации о возврате товара в информационную систему мониторинга.

Табак для кальяна относится к табачной продукции, согласно Приложения к Правилам маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 года № 224.

Код ТН ВЭД ЕАЭС

Код ОКПД 2

Наименование вида табачной продукции

I. Виды табачной продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2019 г.

2402 20 900 0

12.00.11.130

сигареты

2402 20 900 0

12.00.11.140

папиросы

II. Виды табачной продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2020 г.

2403 11 000 0

12.00.19.130

табак для кальяна

2402 10 000 0

12.00.11.110

сигары, сигары с обрезанными концами (черуты)

2402 10 000 0

12.00.11.120

сигариллы (сигары тонкие)

2402 20 900 0

12.00.11.150

биди

2402 20 100 0

12.00.11.160

кретек

2403 19 100 0

12.00.19.110

табак курительный

2403 19 100 0

12.00.19.120

трубочный табак

2403 99 100 0

12.00.19.140

табак жевательный

2403 99 100 0

12.00.19.160

табак нюхательный

III. Виды никотинсодержащей продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 марта 2022 г.

2403 99 900 8

12.00.19.100

табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания

2404 11 000 9

12.00.19.600

2404 11 000 1 <**>

12.00.19.900

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2025 N 401)

2404 11 000 9

12.00.19.500

бестабачные смеси для нагревания

2404 12 000 0

2404 19 000 1

2404 19 000 9

IV. Виды никотинсодержащей продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 15 декабря 2022 г.

2404 12 000 0

12.00.19.500

жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования

2404 19 000 9

12.00.19.900

12.00.19.700 <***>

12.00.19.800 <***>

Продажа товаров без проверки кода маркировки товаров образует нарушение п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), согласно которому участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023№ 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»,

а также пункта 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, согласно которому в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1), если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 предусмотрена обязанность изготовителя «исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2, п. 3 ст. 10 Закона РФ № 2300-1, информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381- ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», (далее – Федеральный закон № 381- ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ, государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» установлено, что участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а соответствии с п.10 вышеуказанного Положения, контролирующими органами являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие с использованием информационной системы мониторинга функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.

В соответствии с ч. 5, ч. 16 статьи 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) зарегистрированы отклонения:

11.05.2025 зарегистрировано отклонение 5768c70-67c0-46df-b27c-b2ecdf3bacd0, свидетельствующее о том, что 10.05.2025 в 14 час. 09 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота никотиносодержащая продукция, а именно: изделия с нагревательным табаком, стоимостью 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию 192287380440700654626482, без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

12.05.2025зарегистрировано отклонение 3e029538-e189-4c9a-b237-6f91e2f55e20,свидетельствующее о том, что 11.05.2025 в 09 час. 53 мин. индивидуальным предпринимателем Cолохиной Л.В. осуществлен вывод из оборота табачная продукция, а именно: сигареты с фильтром, стоимостью 159 руб., что подтверждается чеком на реализацию 35077384440800462089482 без проверки кода маркировки товара. Адрес реализации товара: <адрес>.

Доказательства прекращения ответчиком в добровольном порядке нарушений требований действующего законодательства суду в ходе судебного разбирательства спора не представлены. Напротив, на 15.07.2025 года у ИП ФИО1 зафиксировано 886374/886034 отклонений.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в повторной продаже товаров без их возврата в оборот, являются противоправными, при таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Юго-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Юго-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), выразившееся в реализации альтернативной продукции, никотиносодержащей продукции, табачной продукции без проведения проверок допустимости продажи альтернативной продукции, никотиносодержащей продукции, табачной продукции, маркированной кодами идентификации в торговых объектах, расположенных по адресам:

<адрес>.

<адрес>, зафиксированных в государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак».

<адрес>.

<адрес>,зафиксированных в государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Никитин

Мотивировочная часть решения изготовлена 31 июля 2025 года.

Судья А.А. Никитин