Дело № 2-320/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аксютиной Н.М.,

при секретаре Роот Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на получение досрочной пенсии по старости,

Установил

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке обратился с заявлением в ПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ отделением ПФР по <адрес>) вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

Согласно установочной части решения истцу не засчитан в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «зольщика», так как наименование должности не предусмотрено Список № льготных профессий, утвержденный «Постановлением кабинета Министров СССР» от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что данное решение вынесено незаконно, так как согласно записи в его трудовой книжке № видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в Советском маслосырзаводе в должности «зольщика», а согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ данная должность у того же работодателя переименована в должность «машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в т.ч. на удалении золы. При этом истец продолжил работать на том же месте, в той же котельной, которая на протяжении всего периода его работы там топилась углем.

Указанные обстоятельства может подтвердить свидетели, работающие совместно с истцом в данной организации в интересующие периоды времени, в том числе ВЕА, КЕГ

Данным свидетелям ПФР засчитал в специальный стаж период работы в котельной Советского маслосырзавода.

Кроме того, у КОП (который работал в аналогичные периоды) имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выдана ЗАО «Советский маслосырзавод». Аналогичная справка выдавалась и истцу, он передал ее в отделение ПФР, однако в настоящее время со слов сотрудника ПФР она утрачена.

Сейчас по причине ликвидации организации истец лишен возможности истребовать справку, которая уточнила бы особый характер работы в спорный период, не включенный в специальный стаж, документы в архив не сданы.

Из наименования учреждения, где истец работал, его ведомственной подчиненности напрямую следует, что предприятие непосредственно осуществляло деятельность в режиме полной рабочей недели, всем, в том числе и сотрудникам ПФР, известно, что в ЗАО «Советский маслосырзавод» котельная работала только на угле.

На основании действующих нормативно-правовых актов считает незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного истец ФИО1 просит суд:

1. Признать незаконным решение отделения ПФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ;

2. Включить периоды работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3. Обязать ПФР назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими выплатами;

4. Взыскать судебные издержки в виде оплаты госпошлины в сумме 300 (трехсот) рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика СОА в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия, предоставила письменные возражение на исковое заявление, в которых указала, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку решением отделения ПФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж работы не был засчитан период работы в спорный период зольщиком, так как наименование должности не предусмотрено Списком №. Итого специальный стаж по Списку № составил 03 года 01 месяц 14 дней вместо требуемого стажа 06 лет 3 месяца, что дает права на установление досрочной пенсии по старости при достижении возраста 58 лет.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со списком № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующий до ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрены должности – «зольщики, кочегары производственных котельных и производственных печей».

В соответствии со списком № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности – «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение ПФР по <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением отделения ПФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж работы не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «зольщиком» в Советском маслосырзаводе, так как наименование должности не предусмотрено Списком №. Итого специальный стаж по Списку № составил 03 года 01 месяц 14 дней вместо требуемого стажа 06 лет 3 месяца, что дает право на установление досрочной пенсии по старости при достижении возраста 58 лет. На дату обращения с заявлением ФИО1 достиг возраста 58 лет, страховой стаж составляет более 25 лет, величина ИПК более 23,4.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал (переведен) в котельную Советского маслосырзавода зольщиком».

Согласно приказу по Советскому маслосырзаводу №-п от ДД.ММ.ГГГГ на основании ЕТКС внесены корректирующие записи в трудовые книжки работников, в том числе ФИО1, согласно которым должность ФИО1 «зольщик» переименована в «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы».

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в спорный период он работал в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ВЕА, работающий кочегаром, слесарем и зольщиком, КНГ, работающий кочегаром слесарем, КОП, работающий машинистом (кочегаром) котельной совместно с ФИО1 в Советском маслосырзаводе, подтвердили, что в период с 1994 г. по 1998 годы ФИО1 работал машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы, должности зольщика в Советском маслосырзаводе не было, данное название должности написано в трудовой книжке ФИО1 неправильно.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, поскольку согласно записям в трудовой книжке, изменениям записи в трудовой книжке, внесенным на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом показаний свидетелей ВЕА, КНГ, КОП, суд принимает во внимание записи, указанные в трудовой книжке истца ФИО1 и приходит к выводу о доказанности работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы, в связи с чем удовлетворяет требования истца в части включения данного период в льготный стаж.

При изложенных обстоятельствах продолжительность периодов, включенных судом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, при сложении с периодом, установленным пенсионным органом (03 года 01 месяц 14 дней), составляет более требуемых 6 лет 3 месяцев.

Доводы ответчика об отсутствии основания для включения ФИО1 указанного спорного периода в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, судом не принимаются, поскольку исследованные в судебном заседании доказательства подтвердили работу ФИО1 в должности, дающей право на досрочную пенсию по старости.

При таких обстоятельствах требование истца об отмене, как незаконного, решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости подлежит удовлетворению, равно как и требование о назначении истцу пенсии со дня обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом ходе рассмотрения дела были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в ОАО «Советский маслосырзавод» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Мотивированное решение будет изготовлено 08 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Аксютина