УИД: 78RS0019-01-2022-012236-09
Дело № 2-12957/2022
20 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи
ФИО3
<данные изъяты> При секретаре <данные изъяты>
<данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПб ГБУЗ "ГПБ №3" им. И.И. Скворцова-Степанова о выплате денежных средств,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 3 имени И.И. Скворцова-Степанова», в котором просила обязать ответчика выплатить ей единовременную выплату вследствие заболевания коронавирусом в размере 300 000 руб., взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 101 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что работает у ответчика в должности палатной (постовой) медсестры. В результате осуществления ей работы, она заболела COVID-19, вследствие чего ей были положена единовременная выплата. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право на получение данной выплаты, однако, денежные средства до настоящего времени не получены, вследствие чего ФИО1 обратилась в суд с заявленными требованиями.
Представитель ФИО1 – ФИО8 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель СПб ГБУЗ «ГПБ №3 им. И.И. Скворцова-Степанова» – ФИО11 ФИО12 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.
Представитель ГУ СПб Региональное отделение Фонда Социального Страхования РФ – ФИО9 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 постановлено в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020 № 313 одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден распоряжением от 15.05.2020 № 1272-р.
Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае, в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа от 06.05.2020 № 313, составляет 68 811 рублей.
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа от 06.05.2020 №313).
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2022 N 116, лицам, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (далее - коронавирусная инфекция), заболевание которых наступило в период с 01.01.2022 по 30.04.2022, из числа лиц, прошедших вакцинацию против коронавирусной инфекции (далее - вакцинация), или лиц, имеющих противопоказания для прохождения вакцинации устанавливается единовременная выплата в размере 300 тыс. руб.
Данная выплата распространяется, в том числе, на медицинских работников медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга.
Таким образом, по стоянию на 10.02.2022 действующим законодательством было предусмотрено 2 выплаты для медицинских работников, заболевших COVID-19 вследствие исполнения должностных обязанностей на территории Санкт-Петербурга – выплата на основании Указа Президента Российской Федерации (далее – «президентская») и выплата на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга (далее – «региональная»).
Как следует из материалов дела, ФИО2 работает в СПб ГКУЗ «ГПБ №3 им. И.И. Скворцова-Степанова» с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) 31 отделения соматопсихиатрического смешанного, с режимом обсервации и изолятором для инфекционных больных.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 было диагностировано заболевание, а именно: «новая коронавирусная инфекция COVID-19».
ДД.ММ.ГГГГ работодателем была собрана комиссия по расследованию случая заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекцией с целью определения у нее права на получение «региональной» выплаты.
По итогам расследования комиссия не признала ФИО1 пострадавшей в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей в связи с несоблюдением срока прохождения вакцинации, установленного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2022 г. №116, соответственно, «региональная» выплата истцу не назначалась.
ДД.ММ.ГГГГ СПб ГКУЗ «ГПБ №3 им. И.И. Скворцова-Степанова» был издан акт № 9 о расследовании страховых случаев, указанных в пп. 6 п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313, в соответствии с п. 7 которого ФИО1 была признана пострадавшей в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией.
Как указал представитель Фонда социального страхования в своем отзыве и не оспаривалось представителем истца, ДД.ММ.ГГГГ региональное отделение назначило и произвело выплату ФИО2 в размере 68 811 рублей.
Таким образом, «президентская» выплата истцу произведена в полном объеме.
Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 просит обязать ответчика выплатить ей единовременную выплату в результате заболевания коронавирусной инфекцией в размере 300 000 рублей, то есть «региональную» выплату.
Оценивая данные доводы, суд приходит к следующему.
Как уже указывалось выше, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2022 N 116 дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременных выплат предоставляется, в том числе, медицинским работникам медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (далее - коронавирусная инфекция), заболевание которых наступило в период с 01.01.2022 по 30.04.2022, из числа лиц, прошедших вакцинацию против коронавирусной инфекции (далее - вакцинация), или лиц, имеющих противопоказания для прохождения вакцинации.
При этом в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2022 N 116 под лицами, прошедшими вакцинацию, понимаются работники, которым не позднее шести месяцев до даты начала заболевания коронавирусной инфекцией осуществлена первичная вакцинация однокомпонентной вакциной против коронавирусной инфекции (далее - вакцина) либо двумя компонентами двухкомпонентной вакцины;
работники, которым осуществлена первичная вакцинация одним компонентом двухкомпонентной вакцины, при условии, что заболевание коронавирусной инфекцией произошло в установленный для проведения вакцинации период времени после введения первого компонента и до введения второго компонента двухкомпонентной вакцины;
работники, которым через шесть месяцев после прохождения предыдущей (в том числе первичной) вакцинации осуществлена повторная (или последующая) вакцинация однокомпонентной вакциной либо двумя компонентами двухкомпонентной вакцины;
работники, которым через шесть месяцев после прохождения предыдущей (в том числе первичной) вакцинации осуществлена повторная (или последующая) вакцинация одним компонентом двухкомпонентной вакцины, при условии, что заболевание коронавирусной инфекцией произошло в установленный для проведения повторной (или последующей) вакцинации период времени после введения первого компонента и до введения второго компонента двухкомпонентной вакцины.
В соответствии с п. 5 приложения № 2 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2022 N 116, для получения единовременной выплаты работник, имеющий место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, подает в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или по месту пребывания (далее - администрация района) заявление о предоставлении единовременной выплаты по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - заявление).
К заявлению прилагается, в том числе, акт о признании (непризнании) работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), по форме согласно приложению к Порядку признания медицинских работников медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга, медицинских работников расположенных на территории Санкт-Петербурга организаций и их структурных подразделений (отделений), осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в стационарных условиях либо оказывающих первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению Санкт-Петербурга в амбулаторных условиях в рамках обязательного медицинского страхования, а также водителей автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский санитарный транспорт" пострадавшими в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденному постановлением.
Как следует из материалов дела, а именно из предоставленной ФИО1 справки с сайта «Госуслуги», истец проходила вакцинацию от новой коронавирусной инфекции двухкомпонентной вакциной Гам-КОВИД-Вак. Первый компонент вакцины был введен ДД.ММ.ГГГГ, а второй – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок ревакцинации от новой коронавирусной инфекции для истца был установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, новой коронавирусной инфекцией ФИО2 заболела еще ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шести месяцев с момента первичной вакцинации и, как следствие, оснований для отказа в признании истца пострадавшей в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей в связи с несоблюдением срока прохождения вакцинации, установленного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2022 №116 у истца не имелось.
Как предусмотрено ч. 3 ст. 198 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как уже указывалось выше, истцом заявлены требования только об обязании ответчика произвести ФИО2 «региональную» выплату в размере 300 000 рублей. При этом никаких требований об оспаривании составленного комиссией СПб ГБУЗ «ГПБ №3 им. И.И. Скворцова-Степанова» акта от ДД.ММ.ГГГГ не заявлялось.
В судебном заседании, состоявшемся 29.11.2022, судом разъяснялось представителю истца право на уточнение заявленных требований с учетом позиции, представленной ответчиком и третьим лицом. Вместе с тем, в судебном заседании, состоявшемся 20.12.2022, представитель истца от уточнения заявленных требований отказался, настаивал на требованиях в первоначальной редакции.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что:
- как установлено п. 5 приложения № 2 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2022 N 116, решение о «региональной» выплате в размере 300 000 рублей, на выплате которой настаивает истец, принимается администрацией района, в котором проживает заявитель (применительно к настоящим правоотношениями – Адмиралтейского района Санкт-Петербурга);
- при этом СПб ГБУЗ «ГПБ №3 им. И.И. Скворцова-Степанова» составляется только акт о признании (непризнании) работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей, который истцом не оспаривается и соответствующих требований о признании акта незаконным ей не заявлено; вопрос начисления и осуществления «региональной» выплаты в компетенцию ответчика не входит;
суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования, по существу, предъявлены к ненадлежащему ответчику и, как следствие, оснований для их удовлетворения не имеется.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований отказано, суд приходит к выводу, что производные требования – о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 101 000 рублей также обоснованными не являются и подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СПб ГБУЗ "ГПБ №3" им. И.И. Скворцова-Степанова о выплате денежных средств – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение изготовлено 28.04.2023.
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>