УИД 03RS0011-01-2023-000472-77

Дело №2-602/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Жигаловой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок с порядковым номером № кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Гастелло».

В обоснование иска указано, что истец является членом садоводческого товарищества «Гастелло», и пользуется садовым участком №№ в садовом товариществе «Гастелло» г. Ишимбай РБ. Садовое товарищество «Гастелло» было образовано на основании протокола №15 от 20.07.1961 заседанием исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР, протокола №16 от 12.07.1962 заседанием исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР; протокола №16 от 12.07.1962 заседанием исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР. Государственный акт на пользование землей был выдан профсоюзной организации СМУ-5. Регистрация садоводческого товарищества «Гастелло» прошла 29.05.1998 на основании Постановления №371 Администрации города Ишимбай. Однако окончательная регистрация садового товарищества проведена не была. Государственная налоговая инспекция не присвоила садовому товариществу индивидуальный номер налогоплательщика, о чем члены садоводства не знали. Повторная регистрация садового товарищества им. Гастелло была проведена 22.06.2018. Из членской книжки садового участка №№ следует, что земельный участок №№ м. был выделен ФИО1 25.11.2018. В результате проведенного межевания были уточнены границы и площадь участка, присвоен кадастровый номер №. Истец полагает, что имеет право на приобретение земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно, однако ответчиком ему было отказано в этом.

Истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что приобрел земельный участок у предыдущего владельца ФИО2 в 2011 году.

Представитель третьего лица председатель СПК «Гастелло» ФИО3 против удовлетворения требованийй не возражал, пояснил, что землю для садового товарищества выделили в 1950-х гг. Однако в 2000-х гг. никто не перерегистрировал товарищество и оно автоматически было исключено из ЕГРЮЛ. В 2018 году на тех же землях было зарегистрировано садовое товарищество с таким же наименованием.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об отложении дела не просили, возражений на иск не представили. В материалах дела имеются заявление представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о рассмотрении гражданского дела без его участия, в связи, с чем на основании ст. 167 ГПК суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970 г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01.03.2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом из письменных материалов дела установлено следующее.

Садовое товарищество «Гастелло» было образовано на основании Протокола № 15 от 20 июля 1961 года Заседания исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР пункт 47 «в» - общество имени «Гастелло» - 82 чел. (стр. 9), (пункт 5 списка в Приложении ко 2-ому вопросу решения исполкома Горсовета №15 от 20.07.1961); протокола №16 от 12.07.1962 заседанием исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР Заседания исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР вопрос 16 пункт 1 под названием садоводческое общество «им. Гастелло», при профсоюзной организации СМУ-5. На основании п.2 вопроса 16 государственный акт на право пользование землей был выдан профсоюзной организации МСУ-5.

Согласно Инвентаризационного дела БТИ все садовые участки, расположенные с правой стороны реки ФИО4 от начала горного массива (мост в поселок Смакаево) до территории «Лыжная база», вошли в садовый массив ФИО4-1, что подтверждается инвентаризационным делом садового массива «ФИО4-1» и приказом Исполкома Ишимбайского городского Совета от 10.09.1953.Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 года в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением за промышленными предприятиями города. В частности, первичное садоводческое товарищество «им. Гастелло» входившее в состав садового массива «ФИО4-1» закреплено за трестом «УБР» («Управление буровых работ»), садоводческие товарищества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №4/24 от 14.03.1987 года Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, и садовые товарищества переданы под управление предприятий города. Садовое товарищество им. Гастелло передано под управление Исполкома города.

Постановлением Администрации города Ишимбай № 268 от 27.05.1996 была зарегистрирована общественная организация Городской союз садоводов. Согласно приложению к Протоколу VII городской отчетно-выборной конференции садоводов от 16.03.1996 садовое товарищество им. Гастелло в неё не вошло.

Постановлением Администрации города Ишимбай № 371 от 29.05.1998 было зарегистрировано садовое товарищество «Гастелло». Однако окончательная регистрация садового товарищества проведена не была. Повторная регистрация садового товарищества им. Гастелло была проведена 22.06.2018, выдано свидетельство регистрации юридического лица от 22.06.2018, присвоен ОГРН <***>, ИНН <***>.

Спорный земельный участок №16, в настоящее время находящийся в пользовании члена СПК «Гастелло» ФИО1, числился в планах садов в составе инвентаризационного дела ГУП БТИ.

Из членской книжки садовода, дела технической инвентаризации строений от 1973 года, экспликации к плану территории коллективного сада общества «ФИО4-1» от 1998 года следует, что земельный участок № № площадью № кв. м. был выделен ФИО6 что подтверждено и справкой БТИ от 28.0.2023 № 135/03-01.

Согласно расписке от 16.08.2011 ФИО7 продал ФИО1 садовые участки № №

Из пояснений председателя садового товарищества ФИО3 следует, что участки № 918 и 919, в настоящее время объединены под единым номером 16. Согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2023 земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1, площадью № кв.м. имеет кадастровый номер №, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное и коллективное садоводство, сведения о земельном участке носят актуальный характер.

Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено, участвующие в деле лица подтвердили отсутствие претензий по поводу границ данного земельного участка от смежных землепользователей.

Правом приватизации земельного участка ранее истец не воспользовался.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в границах существующего СПК «Гастелло», согласно представленным документам земли под садоводство данному обществу были предоставлены в установленном законом порядке более сорока лет назад, до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СТ «Гастелло», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях с 2018 года, споров о границе земельного участка нет, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно. Данный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательства обратного суду не представлены.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчики возражений против заявленных требований не представили, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на садовый земельный участок №№ с кадастровым номером №, расположенный в СПК «Гастелло» г. Ишимбай Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023