Дело № 2-801/2022
64RS0022-01-2022-001334-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
при секретаре Шиховцевой Е.Н.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах малолетнего ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о восстановлении срока, признании права на получение выплат и возложении обязанности,
установил:
ФИО3 обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении срока, признании права на получение выплат на ребенка и возложении обязанности.
В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против иска, по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.
В обеспечение социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена единовременная выплата гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10000 руб. на каждого такого ребенка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановлений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждены «Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по месту жительства: <адрес>.
Также судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО2, в графе отец прочерки.
Как следует из материалов дела, и пояснений ФИО3, первый раз она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в день получения паспорта гражданина РФ, однако с нее потребовали СНИЛС, которое она еще не получила. В последующем она обращалась два раза, уже после ДД.ММ.ГГГГ, получила ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказы.
Как установлено судом, ФИО3 документировалась паспортом гражданина Российской Федерации впервые ДД.ММ.ГГГГ.
Из решения Марксовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для получения паспорта ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ лет, матери истца необходимо было самой подтвердить гражданство Российской Федерации, при этом ей был выдан паспорт гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, мама истца окончила в мае ДД.ММ.ГГГГ года среднюю школу <адрес>, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ она проживала на территории <адрес>, никуда не выезжала. После подтверждения мамой истца гражданства, ФИО3 была признана гражданином Российской Федерации в виду того, что ее мама ФИО6 является гражданином Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: ответом на запрос с УФМС от ДД.ММ.ГГГГ, оплаченной государственной пошлиной ДД.ММ.ГГГГ и документами к нему для получения паспорта гражданина Российской ФИО1 ФИО3
Возможность восстановления сроков по схожим правоотношениям (аналогия права) закреплена в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. Перечнем закреплена возможность разрешения вопроса о восстановлении соответствующих сроков гражданам на получение пособий в связи с материнством, которые имеют аналогичную социальную значимость с ежемесячной выплатой в связи с рождением ребенка, ввиду наличия исключительных обстоятельств пропуска срока.
На данный Перечень также имеется ссылка в Приказе Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (п. 80), действовавшего в период спорных правоотношений, что подтверждает взаимосвязь их нормативного регулирования и социальной значимости.
Суд полагает, что формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением ежемесячных выплат и единовременной выплаты на ребенка в связи с Указом Президента Российской Федерации, не может являться основанием для лишения его права на получение таких выплат на ребенка, гражданина Российской Федерации, и тем более, что пропуск истцом срока обращения за выплатой, в данном случае, обусловлен наличием исключительных уважительных причин, не зависящих от самого истца, поскольку ей не выдавали паспорт гражданина Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии исключительных причин, препятствовавших обращению истца за назначением ежемесячных выплат на ребенка в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о наличии оснований для признания причин пропуска данного срока уважительными и для его восстановления.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации в <адрес> и получила паспорт гражданина Российской Федерации впервые ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС получила ДД.ММ.ГГГГ, имеет ребенка, сына ФИО2, гражданина Российской Федерации, суд считает требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с возложением на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> обязанности произвести ежемесячные и единовременную выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Восстановить ФИО3 срок для обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> на получение ежемесячных выплат в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
Признать за ФИО3 право на получение ежемесячных выплат в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
Признать за ФИО3 право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести ФИО3 ежемесячные выплаты на ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести ФИО3 единовременную выплату на ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Г.Д. Арсланова.