Дело № 2-12546/2022
(45RS0026-01-2022-015692-86)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Аброськина С.П.
при секретаре Скобелева А.Ю.
рассмотрев 13 декабря 2022 года
в открытом судебном заседании в г. Кургане
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УФССП России, УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, о признании исполнительного производства юридически ничтожным возвращении денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Курганский городской суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, о признании исполнительного производства юридически ничтожным возвращении денежных средств, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 84339/22/45031-ИП. Возбуждением указанного исполнительного производства нарушены конституционные права истца, считает, что действия судебного пристава-исполнителя не законные ввиду того, что юридическое лицо Управление Федеральной Службы Судебных приставов по Курганской области не зарегистрировано в законном порядке из-за отсутствия на территории Российской Федерации уполномоченного органа по постановке на учет и регистрацию юиридческих лиц, а также ведение единого государственного реестра юридических лиц, следовательно судебный пристав-исполнитель ФИО2 не может законно представлять интересы юридического лица – Управления Федеральной Службы Судебных приставов по Курганской области. Просила суд признать исполнительное производства № 84339/22/45031-ИП от 12.09.2022 юридически ничтожным, не имеющим юридической силы и отменить, вернуть удержанные денежные средства в полном объеме. Взыскать в счет компенсации морального вреда 5000 руб.
Определением Курганского городского суда Курганской области от 24.11.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России, УФССП России по Курганской области.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель УФССП России, УФССП России по Курганской области, действующая по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем Курганского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО2 возбуждено исполнительное производства № 84339/22/45031-ИП в отношении ФИО1 Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ВС № 101612726 от 26.08.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО2 от 21.09.2022 обращено взыскание на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб., на денежные средства, имеющиеся на расчетном счете, открытом на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк».
23.09.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО2 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 Постановление направлено в ОПФР по Курганской области.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО2 от 10.10.2022 обращено взыскание на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб., на денежные средства, имеющиеся на расчетном счете, открытом на имя ФИО1 в АО «ТИНЬКОФФ БАНК».
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО2 от 20.10.2022 меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО4 отменены.
30.10.2022 судебным приставом-исполнителем Курганского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Согласно представленной справке по исполнительному производству № 84339/22/45031-ИП, всего взыскано с должника ФИО5, денежные средства в размере 5627,65 руб.
Статья 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Оснований, предусмотренных законом, для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Исходя из части 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
Также исходя из положений части 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из копии постановления от 12.09.2022, представленной в материалы дела, в нем содержались все предусмотренные законом сведения.
Кроме того, ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представил доказательств, признания исполнительного листа серии ВС № 101612726 от 26.08.2022 недействительным, либо выданным с нарушением требований законодательства.
Несостоятельным является довод ФИО1 об отсутствии структурного подразделения - отделения судебных приставов № 1 по г. Кургану УФССП России по Курганской области.
Так, отделение судебных приставов № 1 по г. Кургану УФССП России по Курганской области является подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, которое в свою очередь является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов России.
Суд также отклоняет довод ФИО1, об отсутствии оснований для истребования у судебных приставов-исполнителей доверенностей от имени Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области для проверки полномочий по ведению исполнительного производства, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» создана Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), в ведомство которой переданы функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в структуру которого входят четырнадцать управлений по основным направлениям деятельности Службы.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.
В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной службе судебных приставов, ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
Законодатель определил, что лицами, осуществляющими исполнение судебных актов, являются судебные приставы-исполнители.
Исходя из вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения наделен полномочиями на подписание оспариваемого постановления и совершение любых исполнительных действий, предусмотренных законом, в силу закона. При этом доверенность от руководителя территориального органа УФССП России по Курганской области не требуется.
ФИО6 есть является должностным лицом службы судебных приставов, а, следовательно, в силу закона и своих должностных обязанностей наделена правом на ведение исполнительного производства, в том числе, на вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства.
Одновременно законодательно не установлена выдача доверенности на каждого судебного пристава-исполнителя от имени службы судебных приставов для ведения исполнительных производств.
Также, не состоятельны доводы истца ФИО1 о необходимости проверки наличия у судебного пристава-исполнителя гражданства Российской Федерации, поскольку соответствие лица замещаемой должности входит в полномочия Федеральной службы судебных приставов России при принятии лица на соответствующую должность и не может проверяться судом при рассмотрении спора о законности действий судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о признании исполнительного производства юридически ничтожным возвращении денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к УФССП России, УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, о признании исполнительного производства юридически ничтожным возвращении денежных средств, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья С.П. Аброськин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.12.2022.