78RS0002-01-2022-002825-43

Дело № 2-5727\22 26 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Павловой М.А.

С участием адвоката Чапаевой М.В.

При секретаре Петровой М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в страховой стаж периода работы и обязании назначить пенсию с момента обращения

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и ЛО об обязании включить в ее страховой стаж период работы с 01.01.1991 г. по 27.09.1993 г. в Государственном агропромышленном объединении Гульрипшского района и назначить пенсию с момента обращения-17.06.2020 г.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала,что решением ОПФ от 12.11.2021 г. № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.» О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 9 лет и необходимой величины ИПК равного 13,8,поскольку в страховой стаж ОПФ не включил не страховой период по уходу за ребенком до полутора лет с 26.08.2003 г. по 26.02.2005 г.,а также не включил период с 01.01.1991 по 27.09.1993-работу в Государственном агропромышленном объединении Гульрипшского района,т.к. не подтвержден факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентные органы Грузии.

Позднее,решением Волосовского районного суда от 03.03.2022 г. был установлен факт родственных отношений и Решением ответчика № от мая 2022 года в страховой стаж истицы включен не страховой период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.08.2003 по 26.02.2005,таким образом ответчик частично удовлетворил требования истицы.

Истица ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,направила в суд заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы-адвокат Чапаева М.В. в судебное заседание явилась,исковые требования поддержала,просила удовлетворить.

Представитель ответчика-Дынкин А.Г.,действующий на основании доверенности от 11.05.2022 года в судебное заседание явился,против удовлетворения иска возражал по основаниям,изложенным в отзыве.

Суд,заслушав участников судебного разбирательства,исследовав материалы дела находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Начиная с 15.08.2018 г. ФИО1 стала обращаться в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях».

Решением ОПФ от 12.11.2021 г. № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 9 лет и необходимой величиныИПК равного 13,8,поскольку в страховой стаж ОПФ не включил не страховой период по уходу за ребенком до полутора лет с 26.08.2003 по 26.02.2005,а также не включил период с 01.01.1991 г. по 27.09.1993 г. –работу в Государственном агропромышленном объединении Гульрипшского района,так как не подтвержден факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентные органы Грузии.

Решением Волосовского районного суда от 03.03.2022 г. установлен факт родственных отношений и Решением Ответчика № от мая 2022 г. в страховой стаж истицы включен не страховой период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.08.2003 г. по 26.02.2005 г.

В силу ч. 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,за исключением случаев,предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение,соответствующего заявления со всеми необходимыми документами,подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Соответственно,назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию,реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В ст. 3 Закона № 400-ФЗ определено,что под страховым стажем понимается,учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и\или\ иной деятельности,за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации,а также иных периодов,засчитываемых в страховой стаж.При подсчете страхового стажа истицы Ответчиком не включен в него период работы истицы с 01.01.1991 г. по 27.09.1993 г. в Государственном агропромышленном объединении Гульрипшского района,т.к. не подтвержден факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентные органы Грузии.

Государственный суверенитет Республики Груия установлен в отношении всей территории бывшей Грузинской ССР.

В соответствии со ст. 29 Венской конвенции о праве международных договоров от 23.05.1969 обязательная сила международного договора устанавливается для каждого участника в отношении всей его территории.

Согасно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.Если международным договором РФ установлены иные правила,чем предусмотрены законом,то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ,в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.В случае,если международным договором РФ установлены иные правила,чем предусмотренные настоящим законом, применяются правила международного договора РФ.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан,переселившихся с территории Республики Грузии на территорию Российской Федерации,к числу которых относится истица,регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения,заключенным 16.05.1997 г.,ратифицированным ФЗ РФ № 128-ФЗ от 08.10.2000\далее-Соглашение\.Для установления права на пенсию,в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет,учитывается трудовой\страховой\стаж,приобретенный по законодательству обоих государств,в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения,а также на территории государств,входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года\п.2 ст.6 Соглашения\.

Следует отметить,что положения ранее действовавшего Закона РФ « О государственных пенсиях в РФ « не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.Данное условие возникло после введения в действие Закона № 173-ФЗ.

Положения части 2 статьи 6,части 4 статьи 15,части 1 статьи 17,статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения,необходимых для того,чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том,что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.Толкование и применение норм пенсионного законодательства не должно повлечь за собой ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 « о практике рассмотрения судами дел,связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию\ст.ст.1 и 22 ТК РФ\.Не выполнение этой обязанности не может служить основанием для того,чтобы не включать периоды работы,за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы,в страховой стаж,учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ,изложенной в Определении от 04.12.2007 г. № 950-О-О,неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования,а значит,на пенсию.

С учетом указанных выше обстоятельств и норм права,суд полагает,что у ответчика не имелось оснований для исключения из стажа истицы спорного периода,в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167,194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты>-01.01.1991 по 27.09.1993 в Государственном агропромышленном объединении Гульрипшского района.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 <данные изъяты> пенсию с момента обращения-17.06.2020 г.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья- М.А.Павлова

Мотивированное решение составлено 16.11.2022 г.