Копия
№ 2-2142/2022
56RS0018-01-2022-001180-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Харченко Н.А.,
при секретаре Хусаиновой У.И.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Оренбурга о возложении обязанности произвести капитальный ремонт крыши,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации г. Оренбурга, указав, что является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: г.... В 2014 году администрацией г. Оренбурга после рассмотрения иска прокуратуры г. Оренбурга произведен капитальный ремонт крыши жилого помещения по вышеуказанному адресу. Однако ремонт произведен не качественно, так как крыша над пристроем к квартире в период дождей, снега протекает и разрушается. Потолок в жилом помещении в коридоре и на кухне провис и может в любое время обрушится. В связи с чем, просит суд с учётом уточнений обязать администрацию г. Оренбурга произвести капитальный ремонт крыши над квартирой № ... дома ... по ... а именно крыши на кухне и над сенями общей площадью 10,9 кв.м.
Определением суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены УЖКХ г. Оренбурга и Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представители третьих лиц УЖКХ г. Оренбурга и Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала, считает, что истцом не доказано причинно-следственная связь, что именно из-за не проведения капитального ремонта администрацией г. Оренбурга возникли данные обстоятельства. Считает, что истец, как наниматель, длительное время не производила текущих ремонтных работ в квартире. Данный дом блокированной застройки, не многоквартирный жилой дом, не включен в список на проведение капитального ремонта.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проанализировав и оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Как следует из положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Исходя из положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами договора найма жилого помещения являются наймодатель – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо и наниматель – гражданин, владеющий и пользующийся данным жилым помещением.
В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии с пунктом 3 статьи 67, пунктом 2 статьи 681 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.
Исходя из изложенного правового регулирования спорных правоотношений, применительно к рассматриваемому спору юридически значимыми обстоятельствами является установление лица, являющегося нанимателем жилого помещения, необходимость производства капитального ремонта, установление обстоятельств исполнения либо неисполнения наймодателем обязанности по производству капительного ремонта, а также вид и состав необходимых ремонтных работ.
Согласно выписки из постановления Администрации г. Оренбурга от .... № ... следует, что на основании ст. 49, 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Оренбургской области от ... №... «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области», Закона Оренбургской области от ... №... «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан», решений Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... ... ФИО3 предоставлена двухкомнатная квартира ..., общей площадью ... кв.м. в доме №... по ул. ...
.... Администрацией г. Оренбурга (Наймодатель-1), Управлением жилищно – коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга (Наймодатель-2) с ФИО3 (Наниматель) на основании указанного постановления заключен договор социального найма жилого помещения № ... (далее – договор) о передаче Наймодателем-1 Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г. Оренбурга, состоящего из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв. метров по адресу: ... для проживания в нем.
В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного требования Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.
Согласно пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в силу подп. "в" п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга 20.11.2013 г. частично удовлетворены требования прокурора города Оренбурга в интересах ФИО3 к Администрации г.Оренбурга об установлении факта предоставления жилого помещения не соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам и о возложении обязанности по устранению нарушений этих правил и норм, которым суд обязал администрацию города Оренбурга в месячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу привести квартиру ... в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. №170, в том числе произвести замену кровли над квартирой ... произвести ремонт деревянных кровельных несущих конструкций и опорной балки в сенях квартиры ... г.Оренбурга.
Указанным решением суда установлен факт предоставления ФИО3 жилого помещения по адресу: ... не соответствующего Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170.
Как следует из представленных суду доказательств и не оспаривалось истцом, что в 2014 г. администрацией г. Оренбурга проведены ремонтные работы в соответствии с вышеуказанным решением суда.
Однако истец считает, что данный ремонт произведен администрацией г. Оренбурге не качественно, что приводит к протечке кровли крыши в дождь, снег и другие неблагоприятные погодные условия. В результате не качественного ремонта произошло провисание потолка в коридоре и на кухне.
В июле 2022 года истец обратилась в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области по вопросу некачественного проведения ремонта в квартире истца.
По результатам данного обращения, специалистом инспекции ... произведен осмотр помещения № ..., расположенного в доме блокированной застройки № ... по ... В ходе осмотра установлены:
- нарушения целостности, деформаций, коррозии металлических листов кровли над кв. ... не выявлено;
- деформации (прогибы) отделочного материала потолка (пластиковые панели) в помещении тамбура кв. ... (сени), оценить состояние конструкций перекрытия в указанном помещении не представляется возможным ввиду недоступности для визуального осмотра (обшиты пластиковыми панелями);
- многочисленные трещины на потолке в помещении кухни кв. ..., конструкция перекрытия деформирована (прогиб), имеются сухие желтые пятна, давность и причины появления которых оценить не представляется возможным;
-следов протечек в жилых помещениях кв. ... не обнаружено, конструкции перекрытия находятся в исправном состоянии;
-доступ в чердачное помещение над кв. ... не представлен, несущие конструкции кровли не осматривались.
Аналогичные сведения указаны в справке № ...
В ходе проведенного Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга осмотра квартиры истца выявлены прогибы, трещины отделочного слоя перекрытия в помещении указанной квартиры, что отражено в письме от 05.08.2022г..
В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, по ходатайству истца определением суда от ... года по настоящему делу назначена строительно-техническая экспертиза для установления соответствия крыши истца строительным нормам и правилам, причин деформации перекрытия крыши над кухней и тамбуром и необходимых работ для устранения недостатков.
Согласно заключению эксперта .... № ... от ... года сделаны следующие выводы: крыша в квартире ... не соответствует требованиям СП 20.13330.2016 в части выявленного прогиба покрытия в помещениях исследованного пристроя к жилому дому. Определение причин установленных деформаций (прогиба), а также протечек покрытия в помещениях пристроя к жилому дому не представляется возможным по причине вероятного обрушения отдельных конструкций или покрытия в целом при его вскрытии. Для устранения выявленных недостатков необходимо:
1. Запретить доступ граждан в исследованные помещения жилого дома.
2. Демонтировать нижние отделочные слои покрытия.
3. Провести инструментальное обследование несущих конструкций покрытия с определением их технического состояния и рекомендациями по дальнейшей эксплуатации.
4. В соответствии с разработанными рекомендациями провести работы по обеспечению требуемых величин прочности и деформативности покрытия жилого дома с восстановлением отделочных слоёв.
При этом, описательная часть заключения (стр. 6) содержит указания, что техническое состояние покрытия в целом оценивается как аварийное с опасностью внезапного обрушения конструкций.
Суд принимает в качестве доказательства указанное заключение эксперта, поскольку оно обосновано, составлено с применением современных методов исследования. У суда нет оснований сомневаться в объективности данного заключения. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение сторонами не оспаривалось. Суд полагает возможным положить его в основу при вынесении решения по делу.
Исходя из вышеизложенного, учитывая обязанность администрации г. Оренбурга как наймодателя спорного жилого помещения в силу вышеуказанных норм закона проводить работы по капитальному ремонту жилого помещения, доказательств исполнения данной обязанности суду не представлено, заключение эксперта не оспорено, суд приходит к выводу о возложении на администрацию г. Оренбурга обязанности произвести работы по капитальному ремонту крыши над квартирой № ... дома № ... а именно крыши над кухней и сеням.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации города Оренбурга о возложении обязанности произвести капитальный ремонт крыши, удовлетворить.
Возложить на администрацию города Оренбурга обязанность произвести работы по капитальному ремонту крыши над помещением пристроя к квартире № ... а именно крыши над помещением кухни и над сенями.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Харченко Н.А.
Мотивированный текст решения составлен 16 декабря 2022 года.
Судья: подпись Харченко Н.А.
Оригинал подшит в гражданское дело № 2-2142/2022, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга
Копия верна
Судья:
Секретарь: