78RS0021-01-2023-001021-02
Дело № 12-127/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 24 июля 2023 года
Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев ходатайство ООО «ОБК» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № 18810578211214041864 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КРФобАП, от 14.12.2021 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Объединенная Бетонная Компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10.05.2017,
УСТАНОВИЛ:
В Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга одновременно с жалобой поступило ходатайство ООО «ОБК» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № 18810578211214041864 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КРФобАП, от 14.12.2021. В обоснование ходатайства указано, что пропуск срока обжалования связан с неполучением копии постановления в почтовом отделении, поскольку 03.03.2020 юридическим лицом изменен адрес места нахождения.
В судебное заседание законный представитель ООО «ОБК» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении разбирательства дела в связи с нахождением в отпуске генерального директора ФИО1 В удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства отказано.
Проанализировав доводы заявителя, имеющиеся в деле доказательства и представленные с ходатайством документы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления срока для подачи жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КРФобАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
В силу ч. 2 ст. 30.3 КРФобАП в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок может быть восстановлен судьей.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Как усматривается из материалов дела 14.12.2021 постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП и ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, вынесенном без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в порядке ст. 29.10 КРФобАП, ООО «Объединенная Бетонная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из номера почтового идентификатора 20083666610664 в постановлении следует, что копия обжалуемого постановления направлена ООО «ОБК» по адресу места нахождения юридического лица, однако не получена им в связи с истечением срока хранения, возвращена в административный орган и получена им 05.01.2022.
При таких обстоятельствах, последним днем обжалования постановления являлось 15.01.2022. Вместе с тем, жалоба на постановление представлена в Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга только 21.06.2023, то есть со значительным пропуском установленного законом срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Указанные разъяснения применимы не только к случаям извещения указанного лица о месте и времени судебного рассмотрения или составления протокола об административном правонарушении, но и к случаям направления лицу, привлекаемому к административной ответственности, постановления (протокола) по делу об административном правонарушении в отношении него.
Довод жалобы о том, что общество было лишено возможности получить копию постановления административного органа, направленную по адресу, по которому оно находилось ранее, и подать жалобу на указанный акт с соблюдением срока обжалования, не может быть признан в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования.
Адрес, на который административным органом было направлено постановление (Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. 35, оф. 15), внесен в карточку учета транспортного средства, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства № №.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, приложенной к жалобе, следует, что юридический адрес общества изменен 03.03.2020; местом нахождения общества является иной адрес.
Вместе с тем, направляя копию постановления по определенному адресу, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса обществом заблаговременно не представлены.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязательному государственному учету подлежат транспортные средства, принадлежащие юридическим лицам, зарегистрированным в Российской Федерации.
Согласно п.п. 2, 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (юридическим лицом) с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса места нахождения юридических лиц, определяемого местом их государственной регистрации, либо адреса места нахождения их обособленных подразделений.
Исходя из положений п. 23 указанных Правил сведения о транспортных средствах, совершенных регистрационных действиях, сведения о владельцах транспортных средств и иные данные включаются в государственный реестр транспортных средств.
К регистрационным данным транспортного средства, на основании п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», относятся наименование юридического лица и его место нахождения.
На основании положений ст. 10 названного федерального закона регистрационные действия, в том числе по изменению регистрационных данных транспортного средства, совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя.
В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.
Однако об изменении адреса места нахождения общество в подразделение Госавтоинспекции не сообщило.
При вышеизложенном, именно ООО «Объединенная Бетонная Компания» несет риск неполучения копии постановления по делу об административном правонарушении, которая направлялась ему по адресу места нахождения юридического лица, указанному в базе ФИС ГИБДД МВД России при постановке транспортного средства на учет.
Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты надлежащие меры к уведомлению ООО «Объединенная Бетонная Компания» о вынесенном в отношении него постановлении об административном правонарушении.
Обстоятельства, объективно свидетельствующие о невозможности подачи жалобы в установленный законом срок и с соблюдением установленной процедуры, заявителем не указаны.
Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок. Учитывая, что подобных обстоятельств в настоящем деле не установлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КРФобАП, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства ООО «Объединенная Бетонная Компания» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № 18810578211214041864 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КРФобАП, от 14.12.2021 отказать.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Н.Л. Богданова