Копия Дело № 5-1474/2022
16RS0045-01-2022-005253-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 сентября 2022 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре судебного заседания Падериной А.В., с участием привлекаемого лица ФИО1 и его представителя ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , , не состоящего на миграционном учете, временно проживающего по адресу: РТ, ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 13 минут, при проверке документов по адресу: , установлен факт нарушения иностранным гражданином ФИО2 режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы, на миграционный учет не вставал. Однако, по окончании 90 суток пребывания, ФИО2 самостоятельно за пределы России не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, проживает без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушает режим пребывания (проживания) на территории РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», срок временного законного пребывания иностранного гражданина в РФ не может превышать 90 суток.
Согласно статье 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В ходе рассмотрения материала ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что он приехал в Россию учиться, но учебное заведение не смогло сделать ему миграционные документы. Потом он заболел и попал в ДТП, поэтому не смог оформить документы и боялся, что его выдворят. В настоящее время он готов уехать из России самостоятельно, приобрел билет. Просит также прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения. Также пояснил, что в услугах переводчика он не нуждается, русский язык понимает, разговаривает свободно.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, в том числе и в судебном заседании, справками СПО-Мигрант, иными материалами дела и не оспаривается ФИО2 и его защитником в судебном заседании.
Согласно сведениям ФМС России (АС ЦБДУИГ) ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы на мигрционный учет не вставал. По истечении 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за пределы РФ не выехал, миграционная карта и патент ФИО2 не оформлялись.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, в том числе и по малозначительности, о чем просил ФИО2 и его представитель, не имеется. Каких либо доказательств о наличии у ФИО2 иждивенцев в РФ, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства содеянного, его длительность, личность привлекаемого лица, смягчающие обстоятельства - полное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом желания покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, наличия электронного билета на самолет, суд считает возможным применить к ФИО2 меру административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за административным выдворением ФИО2 ФИО7 из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по РТ.
Сумму штрафа перечислить в УФК по РТ (МВД по РТ) на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 165501001, КБК 18811601181019000140, Кор. счет - 40102810445370000079; БИК 019205400, Отделение НБ г. Казани Республики Татарстан, УИН 18891169990193522798.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.
Судья: (подпись)
Копия верна. Судья А.В. Гимранов
Постановление05.09.2022