Дело № 2-4846/2022
35RS0010-01-2022-004420-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года г. Вологда
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Кожиной Е.С.,
с участием истца ФИО1,
представителей ответчика УМВД России по г. Вологде по доверенности ФИО2,
представителя ответчика УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее – УМВД России по Вологодской области) о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истец является пенсионером МВД и состоит на пенсионном обеспечении в УМВД России по Вологодской области. При проверке правильности исчисления выслуги лет истец обнаружил, что период службы с августа 2009 года по ноябрь 2010 года на контрольном посту милиции в должности инспектор по розыску автомототранспортных средств не был зачтен ему в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца.
Полагая расчет выслуги неправильным, уточнив исковые требования в порядке статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит засчитать период службы с 01 августа 2009 года по 19 ноября 2010 года на контрольном посту милиции в должности инспектора по розыску автомототранспортных средств в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца.
Определением суда от 17 мая 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде (далее – УМВД России по г. Вологде).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что факт несения службы на контрольно посту милиции подтверждается картой воспитательной работы и электронной распечаткой административных материалов, составленных им на 6 км автодороги Новая Ладога.
Представитель ответчика УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что в материалах личного дела истца документов, подтверждающих прохождение им в период с 01 августа 2009 года по 17 ноября 2010 года службы в должности инспектора по розыску автомототранспортных средств в составе контрольного поста милиции, не имеется.
Представитель ответчика УМВД России по г. Вологде по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что в спорный период истец проходил службу в органах внутренних дел и замещал должность инспектора по розыску ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При этом учитывает, что согласно статье 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органа внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации (далее – Порядок), в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 которого в льготном исчислении один месяц службы с полтора в выслугу лет засчитывается период службы в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - с 1 января 2009 года по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденным приказом МВД России от 22 июня 2009 года № 472 (далее – Перечень), право на исчисление выслуги лет на льготных условиях имеет в том числе инспектор по розыску (по розыску автомототранспортных средств) в составе контрольного поста милиции.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в период с 20 февраля 2008 года по 14 марта 2021 года истец проходил службу в органах внутренних дел.
На основании приказа УМВД России по Вологодской области от 31 июля 2009 года № л/с ФИО1 назначен на должность инспектора по розыску группы по розыску отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД России по Вологодской области с 01 августа 2009 года.
Приказом УВД России по Вологодской области от 19 ноября 2010 года № л/с назначен на должность инспектора ДПС КПМ отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД России по Вологодской области с 17 ноября 2010 года.
Приказом УМВД России по г. Вологде от 12 марта 2021 года № 48 ФИО1 уволен из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Из материалов личного дела истца и иных документов, представленных суду, в том числе списка административных материалов, составленных истцом на автодороге Новая Ладога, карточки индивидуальной воспитательной работы, не следует, что в период с 01 августа 2009 года по 16 ноября 2010 года ФИО1 был назначен и проходил службу в штатной должности инспектора по розыску (по розыску автомототранспортных средств) в составе контрольного поста милиции.
В указанный период истец назначен на должность инспектора по розыску группы по розыску отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД России, которая является самостоятельной штатной должностью, что следует из штатного расписания аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных управлению внутренних дел, утвержденного приказом УВД Вологодской области от 11 июля 2003 года № 247.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде (ОГРН <***>) о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Вахрушева
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года