Дело № 2-147/2025

УИД 12RS0014-01-2025-000214-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года пос. Советский Республика Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Коньковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Войковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района Республики Марий Эл в интересах ФИО2, действующей также в интересах ФИО1, к Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах ФИО2, действующей также в интересах ФИО1, к Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить ФИО2 на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,2 кв.м взамен непригодного для проживания ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, указывая, что прокуратурой Советского района Республики Марий Эл по результатам проверки по обращению жителя дома <адрес> ФИО2 выявлены нарушения законодательства. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Ронгинское сельское поселение» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО2 проживает ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является инвалидом 1 группы. Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ значение физического износа жилого дома по адресу: <адрес>, по результатам экспертных исследований с учетом технического состояния и признаков износа конструктивных элементов и ценностных коэффициентов составляет 78%. Установлена аварийная категория технического состояния жилого многоквартирного здания согласно СП 454.1325800.2019 и ГОСП 31937-2011. Причиной дефектов и повреждений является физический износ конструкций здания. Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, переданы на безвозмездной основе в собственность муниципального образования «Ронгинское сельское поселение», дом из муниципальной собственности не выбывал. Постановлением Ронгинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №а «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным, пунктом 2 постановления установлен срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены, пункт 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, признан незаконным. Ронгинская сельская администрация обязана установить разумный срок отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Пунктом 2 постановления Ронгинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Ронгинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №а «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» установлен срок отселения физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанных сроков отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома необходимые мероприятия не осуществлены. Таким образом, имеются обстоятельства, свидетельствующие о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья, невозможности безопасного проживания жильцов в вышеуказанной квартире многоквартирного дома. Установленный ответчиком срок расселения жителей жилого дома истек, жильцы дома не расселены. Незамедлительное решение вопроса о переселении граждан из аварийных домов обусловлено наличием реальной опасности для их жизни и здоровья, связанного с проживанием в таких домах.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО3 и истец ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просят суд исковые требования удовлетворить, пояснили, что до настоящего времени жилое помещение ФИО2 и ее сыну-инвалиду 1 группы ФИО1 не предоставлено.

Представитель ответчика Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что до настоящего времени расселение дома не произведено из-за отсутствия в фонде администрации жилых помещений.

Представитель ответчика Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Судом установлено, что администрация муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ передала ФИО2 и членам ее семьи – сыну ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 31,3 кв.м, в том числе жилая 31,3 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, для проживания.

Постановлением Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 14, 15 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от ДД.ММ.ГГГГ №, акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1); постановлено провести отселение физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2).

Вступившим с законную силу решением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление прокурора Советского района Республики Марий Эл в интересах ФИО2 к Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл о признании незаконным пункта 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ и обязании установить разумный срок расселения многоквартирного дома удовлетворено. Признан незаконным пункт 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>. На Ронгинскую сельскую администрацию Советского муниципального района Республики Марий Эл возложена обязанность установить разумный срок отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Постановлением Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании решения Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ постановлено пункт 2 постановления №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» изложить в следующей редакции - провести отселение физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что отселение физических лиц признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в предусмотренный постановлением Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ срок - до ДД.ММ.ГГГГ, не осуществлено. Установленный постановлением Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ срок расселения истек, с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Ронгинская сельская администрация Советского муниципального района Республики Марий Эл не обращалась.

Принимая во внимание, что в силу вышеприведенных норм жилищного законодательства вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, чье жилье признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, поскольку после признания жилого дома непригодным (аварийным), истец ФИО2 член ее семьи сын ФИО1 не обеспечены благоустроенным, пригодным для проживания жилым помещением, объективно нуждаются в жилом помещении в силу непосредственной угрозы их жизни и здоровью при проживании в жилом доме, признанном аварийным. При этом суд учитывает, что у истца ФИО2 и члена ее семьи - сына ФИО1 отсутствует иное пригодное для проживания жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района Республики Марий Эл в интересах ФИО2, действующей также в интересах ФИО1, к Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Ронгинскую сельскую администрацию Советского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) предоставить ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,2 кв.м взамен непригодного для проживания ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Конькова

В окончательной форме решение принято 9 июля 2025 года.