Дело № 2-197/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Панкрушиха 31 октября 2022 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ю.В. Терпуговой
при секретаре Куренных О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности засчитать периоды работы в сельский стаж, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОПФР по Алтайскому краю) с указанным иском, впоследствии уточнив свои требования, и просил обязать ответчика засчитать периоды его трудовой деятельности в сельский стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора ООО «Горизонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора ООО «Беркат», установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого сельского стажа, установлено 26 лет 10 месяцев 1 день при требуемых 30 годах, спорные периоды трудовой деятельности не были зачтены в таковой по причине того, что у ООО «Горизонт» основным видом деятельности не являются указанные производства сельского хозяйства, а в ООО «Беркат» отсутствует указание на должность.
Полагает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку ООО «Горизонт» было образовано на базе бывшего СПК «Русаковский», занималось растениеводством и животноводством, что и являлось основным видом деятельности ООО. Данная организация входила в структуру агропромышленного комплекса, занималась производством сельскохозяйственной продукции. ООО «Беркат» было образовано в связи с реорганизацией ООО «Горизонт», которое также занималось сельским хозяйством.
В судебном заседанииистец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования. Истец пояснил, что с 1970 г. стал осуществлять трудовую деятельность в качестве тракториста в совхозах <адрес>, сначала в «Подойниковском», затем в «Русаковском». В 1971 г. он окончил СПТУ, получив специальность тракториста. Затем совхоз «Русаковский» был переименован в АОЗТ «Русаковское», которое переименовывалось в СПК «Русаковский», ООО «Горизонт», ООО «Беркат». Однако, весь период времени пока он работал в совхозе «Русаковский» и его правопреемниках месторасположение бригады хозяйств не менялось, находилось в <адрес>, деятельность данных организаций была связана с сельскохозяйственным производством, растениеводством. Он весь период времени до увольнения из ООО «Беркат» осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, в трудовой книжке его должность отражалась как тракторист, затем указано – механизатор. В его должностные обязанности входило вспашка земли, сеяние зерна, уборка на комбайне. Независимо от изменения наименования работодателя его трудовые функции не менялись. Работавшие с ним в один период времени свидетели Свидетель №1 и Козяк могут подтвердить факт его работы в качестве механизатора в СПК «Русаковский» и его правопреемниках. В архиве района не имеется сведений о деятельности ООО «Беркат».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.
Свидетель Свидетель №2 пояснил, что работал водителем и механизатором вместе с Тонких, который работал механизатором на тракторе, в совхозе «Подойниковский», который впоследствии был переименован в СПК «Русаковский», реорганизовывался в дальнейшем в ООО «Горизонт», ООО «Беркат», данные организации занимались сельскохозяйственным производством, растениеводством, сеяли зерновые, держали скот. Во время работы их фактически переводили из одного учреждения в другое, однако материально-техническая база не менялась.
Свидетель Свидетель №1 дал показания, аналогичные по содержанию показаниям свидетеля ФИО3
Изучив материалы дела, выслушав сторону истца, показания свидетелей, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ
Частью 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности).
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности установлено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Согласно подп. "б" п. 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных нормативных положений периоды работы, дающие право на установление предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано по указанным выше основаниям.
Согласно копии аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получил специальность тракторист-машинист в СПТУ-19, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям Гостехнадзора ФИО1 выдано ДД.ММ.ГГГГ удостоверение тракториста-машиниста второго класса.
В трудовой книжке истца ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, указано о принятии в 1970 г. в совхоз «Подойниковский», зачислении в 1970 г. в СПТУ на специальность тракториста, в 1971 г. – принятие трактористом, служба в СА с 1974 по 1976 гг., в 1976 г. принятие трактористом 2 класса Ленского отделения, 1978 г. – присвоение 1 класса тракториста, 1979 г. – обучение на курсах тракториста трактора К-700, в 1983 г. – увольнение в связи с переводом в новый совхоз «Русаковский», ДД.ММ.ГГГГ принят в связи с переводом механизатором, 1992 г. – реорганизация совхоза в АОЗТ «Русаковское», 1998 г. – переименование АОЗТ в СПК «Русаковский», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Горизонт», ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором в ООО «Горизонт» в полеводческую бригаду, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Беркат», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Т-626, выданной архивным отделом администрации <адрес>, на основании документов архивного фонда ООО «Горизонт» (<адрес>) в Приказах директора ООО по личному составу за 2001-2004 годы установлено наличие следующих приказов: от ДД.ММ.ГГГГ №-к о принятии на работу в порядке перевода из СПК «Русаковский» в полеводство механизатором ФИО1; от ДД.ММ.ГГГГ №-К об увольнении из ООО «Горизонт» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
По данным лицевого счета истца, имеющимся в пенсионном деле, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в рудовых отношениях с ООО «Беркат», указано о перечисленных работодателем суммах страховых взносов.
В трудовой книжке свидетеля Свидетель №2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, указано о принятии в совхоз «Подойниковский» с 1973 г., обучении в СПТУ на тракториста, принятии в 1978 г. на должность шофера в данном совхозе, в 1983 г. – перевод в новый совхоз «Русаковский» шофером автопарка, 1992 г. – реорганизация совхоза в АОЗТ «Русаковское», 1998 г. – переименование АОЗТ в СПК «Русаковский», 2001 г. – увольнение в связи с переводом в ООО «Горизонт», принят ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом механизатором в полеводческую бригаду, ДД.ММ.ГГГГ увольнение, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Беркат» слесарем в МТМ, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией организации.
В трудовой книжке свидетеля Свидетель №1 по профессии механизатор, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, указано о принятии в 1982 г. в совхоз «Подойниковский» трактористом, в 1983 г. – увольнение в связи с переводом в новый совхоз «Русаковский», ДД.ММ.ГГГГ принят в связи с переводом механизатором, с 1985 г. состоял в должности водителя пожарной машины, в 1989 г. переведен шофером автопарка, 1992 – реорганизация совхоза в АОЗТ «Русаковское», в 1995 г. – переведен механизатором, 1998 г. – переименование АОЗТ в СПК «Русаковский», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Горизонт», ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором в ООО «Горизонт» в полеводческую бригаду, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором в ООО «Беркат», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Из ответа на судебный запрос <адрес>стата от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Горизонт», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Беркат» по ОКВЭД-2001 являлось 01.11.1. «Выращивание зерновых и зернобобовых культур».
В представленном МИФНС № по запросу суда уставе ООО «Горизонт» от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, указано об основных видах деятельности: переработка сельхозпродукции, закуп сельхозпродукции, ведение растениеводства и животноводства, место нахождения – <адрес>. В уставе ООО «Беркат» от ДД.ММ.ГГГГ в числе основных видов деятельности, в том числе производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
Стороной истца суду представлены архивные копии годовых бухгалтерских отчетов за 2001, 2002 гг. ООО «Горизонт», где указано об отрасли деятельности – сельское хозяйство, производство сельскохозяйственной продукции.
Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусматривает в Разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» - Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) наименование профессии – механизатор. Имеется указание на профессии: трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.
Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
С учетом пояснений истца, показаний допрошенных свидетелей, которые осуществляли трудовую деятельность совместно с ним, исследовав данные трудовых книжек истца и свидетелей, архивные сведения, суд полагает, что ФИО1 в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство и его профессия в данные периоды была непосредственно связана с производством в сельском хозяйстве. Доказательств иного суду не предоставлено.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления в спорные периоды истцом работ в должностях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.23 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Учитывая вышеизложенное, подлежат удовлетворению требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произведении перерасчета назначенной ему пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 3 года 2 месяца 18 дней).
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу в полном объеме в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности засчитать периоды работы в сельский стаж, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать периоды трудовой деятельности ФИО1 в сельский стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Горизонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Беркат», установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в мотивированной форме в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022
Судья Ю.В. Терпугова