Дело *
УИД 65RS0*-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И*1
24 июля 2025 года *
Поронайский городской суд * в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,
при помощнике судьи *3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к *2 о запрете осуществления эксплуатации маломерного судна,
УСТАНОВИЛ:
Сахалинский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к *2, в котором просил запретить ответчику осуществлять эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером *, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В обоснование заявленных требований указано, что Сахалинской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, а также за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установлен факт эксплуатации дата маломерного судна с регистрационным номером * в акватории залива Терпения на удалении 300м. от береговой линии в * под управлением *4
В связи с управлением данным маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), *4 привлечен государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по * к административной ответственности по части 1 статьи 11.8 КоАП РФ.
При этом, судовладельцем, *2, мер по устранению допущенных нарушений не принято, до настоящего времени указанное маломерное судно не освидетельствовано и соответственно не признано годным (не допущено) к плаванию.
В судебное заседание Сахалинский транспортный прокурор не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщалось, заявлений, ходатайств суду не представлено.
Ответчик *2 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу проживания, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.
Третье лицо – ГУ МЧС России по * явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи надлежащим образом извещено о его месте и времени.
Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 КВВТ РФ положения настоящего кодекса распространяются на суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.
Статьей 3 КВВТ РФ определено, что судном признается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании; маломерным судном является судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Согласно пункту 1 статьи 16 КВВТ РФ, судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации, в том числе, в реестре маломерных судов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 КВВТ РФ, маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, определен Положением о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 февраля 2022 года № 132 (далее также - Положение).
Согласно пункту 2 данного Положения, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция).
Пунктом 5 Положения установлено, что классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.
Согласно пункту 6 Положения, маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов.
Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования (пункт 7 Положения).
Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию (п. 15 Положения).
Согласно пункту 16 Положения, результаты проведения классификации и освидетельствования маломерного судна вносятся в реестр маломерных судов.
Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 06 июля 2020 года №487 (далее также – Правила) устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.
Подпунктом «а» пункта 13 Правил установлено, что при плавании на маломерных судах запрещается управлять, в том числе, маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не прошедшим освидетельствования.
Как установлено судом, следует из материалов дела и подтверждается ответом ГУ МЧС России по * на запрос суда от дата , ответчик *2 является собственником маломерного судна, с регистрационным (идентификационным) номером *, которое поставлено на учет дата ; освидетельствование данного маломерного судна не производилось.
Вступившим в законную силу постановлением * по делу об административном правонарушении от дата , вынесенным государственным инспектором по маломерным судам ИУ (*) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *, установлено, что дата в 15 часов 30 мин. в заливе Терпения в 300 метрах южнее устья реки Гастеловка на удалении 300 м. от береговой полосы, *, *4, управлял маломерным судном * не прошедшим технического освидетельствования.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что маломерное судно с регистрационным номером * собственником которого является *2, не прошло технического освидетельствования, годным к плаванию не признано, эксплуатировалось в нарушение установленных норм.
В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательств тому, что маломерное судно с регистрационным номером * прошло освидетельствование и допущено уполномоченным органом к эксплуатации, суду ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, учитывая приведенные нормы права, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что эксплуатация принадлежащего ответчику маломерного судна до его освидетельствования и признания годным к плаванию противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, и нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает опасность транспортного происшествия, причинения в будущем вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, находящихся на маломерном судне или рядом с ним, другим судам, окружающей среде.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к *2 о запрете осуществления эксплуатации маломерного судна, - удовлетворить.
Запретить *2, дата года рождения, (паспорт <...> выдан МП УФМС России по * в *) осуществлять эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером *, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Взыскать с *2, дата года рождения, государственную пошлину в доход муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение составлено дата .