Решение по делу № 2-2462/2022 от 16.02.2023

УИД 62RS0001-01-2022-002709-68

Дело № 2 – 350/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Носовой С.А.,

при секретаре Хадыкиной В.Р.,

с участием представителя ответчика по первоначальному иску-истца по встречному иску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Администрации города Рязани к ФИО2 о изъятии жилого помещения и земельного участка и встречному иску ФИО2 к Администрации г.Рязани о предоставлении в собственность жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Рязани обратилась в суд с иском к ФИО2 о изъятии жилого помещения и земельного участка.

Требования мотивированы тем, что Баумштейн (до брака ФИО3) Р.О. является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Многоквартирный жилой <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Указанный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации г.Рязани от 06.05.2019 г. № 1549.

Межведомственная комиссия по признанию жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Межведомственная комиссия) признала многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Установленный собственникам жилых помещений срок для сноса многоквартирного дома, до ДД.ММ.ГГГГ, истек.

На основании постановления администрации города Рязани от 05.09.2016 г. № 3935 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» принято постановление администрации города Рязани от 26.01.2022 г. № 245 «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд».

Администрацией города Рязани ответчику было направлено уведомление об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

14.03.2022 г. в адрес ответчика направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, акт приема-передачи, копия выписок из отчета № об определении рыночной стоимости объекта оценки, копии выписок из ЕГРН на квартиру.

21.03.2021 г. вышеуказанные документы получены ответчиком.

Однако соглашение между истцом и ответчиком о выкупе жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 504 кв.м., расположенный по тому же адресу, до настоящего времени не достигнуто.

Выкупная стоимость спорной квартиры составляет 1 397 096 рублей.

Согласно статье 24 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань администрация города Рязани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Просит изъять жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО2, долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально общей площади квартиры, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене 1 397 096 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально общей площади квартиры после выплаты выкупной цены.

Признать право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., долю в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально общей площади квартиры за муниципальным образованием - городской округ город Рязань.

По выплате выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием – городской округ город Рязань на изымаемое жилое помещение – квартиру, назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением – квартирой, назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

ФИО2 обратилась к Администрации г.Рязани со встречным иском о предоставлении в собственность жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения.

Требования мотивировала тем, что зарегистрирована по адресу: <адрес>, и является собственником данного жилого помещения.

Проживала в жилом помещении до момента, когда в доме случился пожар и квартира стала непригодной для проживания.

Истец обращалась в муниципальные органы по вопросу предоставления ей жилого помещения, пригодного для проживания, в чем ей было отказано.

Многоквартирный дом, в котором расположено данное жилое помещение признан аварийным и и включен в программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

31.01.2022 г. в адрес ФИО2 поступило уведомление об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, из которого следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, принято постановление об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и объектов недвижимости, расположенных по этому же адресу для муниципальных нужд.

Из постановления Администрации г.Рязани от 26.01.2022 г. № 245 следует, что рыночная стоимость квартиры составляет 1 397 096 рублей.

ФИО2 указала, что не согласна с оценкой рыночной стоимости принадлежащего ей имущества.

14.03.2022 г. ей получен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

ФИО2 полагает, что имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, поскольку изымаемое жилое помещение является единственным жильем ее семьи, о чем направила уведомление начальнику Управления энергетики и ЖКХ Администрации г.Рязани.

В предоставлении другого равнозначного жилого помещения ей было отказано.

Просит обязать Администрацию г.Рязани предоставить ФИО2 в собственность отдельное, отвечающее требованиям жилое помещение, равнозначное по площади и количеству комнат, взамен изымаемого жилого помещения – двухкомнатной <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего ей на праве собственности.

Представитель истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживал по основаниям, изложенным в исковом заявлении; встречные исковые требования не признавал, полагал, что оснований для предоставления ФИО2 жилого помещения взамен изымаемого не имеется, поскольку муниципальной программой не предусмотрено предоставление жилых помещений взамен изымаемых, возможна только выплата компенсации за изымаемое жилое помещение.

Представитель ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску первоначальные исковые требования признал частично, встречные исковые требования поддержал, указал, что согласен с требованием администрации г.Рязани об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, не оспаривает размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение, однако изымаемое жилое помещение является единственным жильем семьи ФИО2, в связи с этим она имеет право на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения равнозначного изымаемому по количеству комнат и площади. Сообщил, что во встречном исковом заявлении допущена описка в указании кадастрового номера изымаемого жилого помещения. Правильный кадастровый №.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску, заслушав ранее объяснения представителя истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску, исследовав материалы дела, суд находит первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.ч. 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3.2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на:

1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) предоставление указанным в пункте 2 настоящей части гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление субсидии за счет средств Фонда может осуществляться не позднее окончания срока деятельности Фонда.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (ч. 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. (ч.6)

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч. 7)

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. (ч. 8)

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. (ч. 8.1)

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9)

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. (ч. 10).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом бесспорно установлено, что ответчик ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Помимо квартиры ответчику принадлежат на праве собственности доли в праве общей собственности на общее имущество в указанном многоквартирном доме пропорционально размеру принадлежащей ответчику квартиры, и на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0070034:5879, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная застройка, общей площадью 504 +/- 8 кв.м.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН на квартиру и земельный участок от 01.02.2022 г., 30.06.2022 г. и 05.08.2022 г., копией технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, копией свидетельства о заключении брака VI-МЮ №.

Одновременно с этим судом установлено, что постановлением Правительства Рязанской области № 83 от 29.03.2019 г. утверждена Адресная программа Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, в которую вошел спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией вышеназванных постановления Правительства Рязанской области и адресной программы.

Постановлением Администрации города Рязани от 06.05.2019 N 1549 утверждена муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы". Указанная программа утверждена во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01.01.2017, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 29.03.2019 N 83 "Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы". В данную программу также вошел спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме этого судом установлено, что постановлением администрации г.Рязани № 3935 от 05.09.2016 г., изданным на основании актов обследований многоквартирных домов и заключений межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией акта обследования многоквартирного дома № от 28.07.2015 г., копией заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от 03.08.2015 г., копией постановления администрации г.Рязани № 3935 от 05.09.2016 г.

20.10.2016 г. ответчику было направлено требование о сносе дома, в котором указано, что в случае, если собственниками помещений дома до 31.12.2020 г. не будет осуществлен снос дома, земельный участок на котором он расположен и жилое помещение подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются имеющимися в материалах дела копией требования о сносе от 20.10.2016 г.

Собственник квартиры № дома по адресу: <адрес>, в администрацию г.Рязани с указанным заявлением не обращался. Снос дома не осуществлен, что никем не оспаривается.

Судом установлено, что 26.01.2022 г. администрацией города принято постановление № 245 "Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд", в соответствии с которыми земельный участок с кадастровым номером № и объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке подлежат изъятию, что подтверждается вышеназванной копией указанного постановления, имеющейся в материалах дела.

Ответчик извещен о принятых решениях, что никем не оспаривается.

14.03.2022 г. ответчику направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, размер возмещения по которому составляет 1 397 096 рублей, а также акт приема-передачи недвижимого имущества, копия выписки из отчета определения рыночной стоимости объектов недвижимости, копии выписок из ЕГРН на недвижимое имущество. Данные документы направлены почтовым отправлением от 14.03.2022 г.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются сопроводительным письмом администрации г. Рязани от 14.03.2022 г., реестром отработанной корреспонденции от 14.03.2022 г., копии которых имеются в материалах дела.

Поскольку соглашение о выкупной цене между сторонами не достигнуто, истец обратился в суд, что никем не оспаривается.

Между тем, судом установлено, что ФИО2 направила в адрес Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости, указав, что изымаемое жилое помещение является ее единственным жильем и она настаивает на предоставлении ей другой жилой площади взаимен изымаемого жилья. Данное уведомление получено Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани 11.04.2022 г., что подтверждается копией указанного уведомления, имеющейся в материалах дела.

05.05.2022 г. в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани поступило уведомление ФИО2 о выборе способа реализации жилищного права при изъятии помещения для муниципальных нужд путем предоставления в собственность отдельного, благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади взамен изымаемого. Копия данного уведомления находится в материалах дела.

Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани отказало ФИО2 в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, поскольку данный способ расселения не предусмотрен утвержденными программами, что подтверждается сообщениями Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани от 25.04.2022 г. и 23.05.2022 г., имеющимися в материалах дела.

Согласно представленной Администрацией г.Рязани в материалы дела выписке из отчета № 02-22/128 рыночная стоимость размера возмещения за изымаемое имущество по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после разумного округления составляет 1 397 096 рублей.

Разделом 8 Адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.03.2019 N 83, установлено, что переселение собственников жилых помещений осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, при условии, что на дату признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют (отсутствовали) иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, имеют право на дополнительную меру поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде освобождения от возмещения разницы между стоимостью жилого помещения, предоставляемого в собственность гражданам при расселении аварийного многоквартирного дома в рамках Программы и стоимостью жилого помещения, подлежащего изъятию для муниципальных нужд, в соответствии с условиями соглашения, заключаемого в рамках части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 иного жилого помещения пригодного для проживания в собственности либо в пользовании на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования не имеет, что сторонами не оспаривается и подтверждается сообщением ОМВД России по району Ростокино г. Москвы от 10.08.2022 г., выпиской из ЕГРН от 25.08.2022 г., уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 06.09.2022 г.

При указанных обстоятельствах, поскольку жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, истцом соблюдена предусмотренная ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия для муниципальных нужд спорного жилого помещения и доли в праве на общее имущество в указанном многоквартирном доме и долю земельного участка, суд полагает, что имеются законные основания для принятия решения об изъятии данного объекта недвижимости в пользу муниципального образования.

Следовательно, имеются правовые основания и для прекращения права собственности ответчика ФИО2 на указанное жилое помещение, включая долю в праве на общее имущество в многоквартирном доме и долю вышеуказанного земельного участка, пропорционально размеру общей площади квартиры, и признания права собственности на указанный объект за муниципальным образованием.

Между тем, поскольку изымаемое жилое помещение является единственным жильем ФИО2, суд полагает, что изъятие жилого помещения должно быть произведено путем предоставления ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения другого равнозначного благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 3.2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Как указано выше право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит прекращению в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

Прекращение права собственности на указанное жилое помещение влечет за собой прекращение права пользования им ФИО2 Право пользования ФИО2 спорным жилым помещением должно быть прекращено по исполнению Администрацией г.Рязани обязанности по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Рязани, ИНН <***>, к ФИО2, паспорт <...>, об изъятии жилого помещения и земельного участка – удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО2, паспорт <...>, к Администрации г.Рязани, ИНН <***>, о предоставлении в собственность жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения - удовлетворить.

Изъять жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО2, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пропорционально общей площади квартиры, принадлежащей ФИО2, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально общей площади квартиры, принадлежащей ФИО2, путем предоставления ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого.

Прекратить право собственности ФИО2, паспорт №, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально общей площади квартиры № в указанном доме, после предоставления ФИО2, паспорт №, взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения.

Признать за муниципальным образованием – городской округ город Рязань право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 30,4 кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально общей площади квартиры № в указанном доме, после предоставления ФИО2, паспорт №, взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения.

По предоставлению ФИО2, паспорт №, благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить ее право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковые требования Администрации города Рязани к ФИО2 об изъятии жилого помещения и земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 февраля 2023 года.

Судья (подпись) С.А.Носова

Копия верна: судья С.А.Носова