Дело №2-2301/2022
УИД №27RS0006-01-2022-002413-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,
при секретаре Ефимовой К.М.,
с участием ФИО1
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключен договор социального найма №, согласно которому ему, на состав семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование благоустроенное жилое помещение – комната, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.
В ДД.ММ.ГГГГ года, в целях благоустройства жилого помещения, взамен старой деревянной двери, была установлена входная металлическая дверь. В ходе монтажных работ по установке металлической двери, выяснилось, что площадь предоставленного ему жилого помещения больше, чем указано в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Указал, что после чего он обратился в администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края для внесения соответствующих корректировок в договор найма. На его обращение в администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ему пояснили, что необходимо обратиться в Хабаровский центр технической инвентаризации и кадастровых работ с целью уточнения площади жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником центра технической инвентаризации и кадастровых работ составлен технический паспорт комнаты № <адрес>, согласно которому общая площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. Также было установлено, что в комнате произведена перепланировка и переустройство, после чего он обратился в администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о согласовании произведений перепланировки с переустройством, но в согласовании перепланировки, реконструкции было отказано.
Указал, что считает отказ в согласовании произведений перепланировки с переустройством противоречит заключению ООО «Эком-Коттедж» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес> ООО «Эком-Коттедж» в своем заключении указало, что произведенная перепланировка с переустройством заключается, в том, что использовано место общего пользования (часть общего коридора) и переоборудовано под кухню. Также в жилом помещении выполнена перепланировка:
-- убран деревянный шкаф в коридоре;
-- убран деревянный блок и заделан дверной проем в кирпичной перегородке между жилой комнатой и коридором;
-- из площади коридора выделено помещение кухни путем устройства разделительной кирпичной перегородки с дверным блоком между помещением кухни и коридором.
В комнате выполнено переустройство – установлена электрическая кухонная плита.
Перепланировка, переустройство, использование места общего пользования в жилом помещении – комнате № расположенной в общежитии в <адрес> в <адрес> для эксплуатации жилых помещений и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью.
Согласно экспертному заключению по оценке соответствия жилых помещений санитарным правилам и нормативам от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» комната № расположенная в общежитии в <адрес> в <адрес> соответствует СанПин ДД.ММ.ГГГГ-27 «Санитарно-эпидемиологическое требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», раздел VIII.
Также указал, что им получено согласие жильцов дома, проживающих на 4 этаже на использование мест общего пользования (часть общего коридора) и его переоборудование под кухню.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещение комнаты № в <адрес> в <адрес>, общей лощадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу положений ч. 3 - 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителей ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма №, согласно п.1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 1-ой комнаты в благоустроенном общежитии четырехэтажного дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> комната № для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Согласно экспертному заключению по оценке соответствия жилых помещений санитарным правилам и нормативам от 17.05.2022 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» комната № расположенная в общежитии в <адрес> в <адрес> соответствует СанПин 2.1.3684-27 «Санитарно-эпидемиологическое требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», раздел VIII.
ООО «Эком-Коттедж» в своем заключении от ДД.ММ.ГГГГ № указало, что произведенная перепланировка с переустройством заключается, в том, что использовано место общего пользования (часть общего коридора) и переоборудовано под кухню. Также в жилом помещении выполнена перепланировка:
-- убран деревянный шкаф в коридоре;
-- убран деревянный блок и заделан дверной проем в кирпичной перегородке между жилой комнатой и коридором;
-- из площади коридора выделено помещение кухни путем устройства разделительной кирпичной перегородки с дверным блоком между помещением кухни и коридором.
В комнате выполнено переустройство – установлена электрическая кухонная плита.
Перепланировка, переустройство, использование места общего пользования в жилом помещении – комнате № расположенной в общежитии в <адрес> в <адрес> для эксплуатации жилых помещений и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью.
Согласно заключению специалиста ООО «Пожарный аудит» от ДД.ММ.ГГГГ № принятые решения по перепланировке и переустройству жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и в жилом доме в целом.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.14 ст.1, ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высота, количество этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно – технического обеспечения. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируются данным Кодексом.
Согласно технического паспорта КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ комната № в <адрес> общая площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., вспомогательная <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с п.п.1.7.2, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданиях расширять и пробивать проемы, крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки, а также самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
В соответствии с пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
Для осуществления реконструкции необходимо получение разрешения на строительство (реконструкцию). Данные правоотношения регулируются ст.51 Градостроительного кодекса РФ - разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно, для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, на основании перечня документов, предусмотренных ч.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом выполнена в этой части именно реконструкция, так как площадь жилого помещения увеличена.
Как установлено в судебном заседании за вышеуказанным разрешением ФИО1 в орган местного самоуправления не обращался, соответствующих документов не получал.
Кроме того, согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, принадлежат помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме и иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.
В пункте 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В нарушение указанных положений жилищного законодательства в материалы дела документы, подтверждающие принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> решение о передаче части общего имущества ФИО2, на уменьшение размера общего имущества, не предоставлялось.
Допрошенные свидетели пояснили, что собственниками жилых помещений в <адрес> в <адрес> они не являются
На основании изложенного, учитывая, что истец самовольно увеличил площадь жилого помещения произведя реконструкцию комнаты № <адрес> в <адрес>, в результате которой площадь жилого помещения увеличилась, а также то, что в компетенцию суда не входит разрешение вопросов о сохранении объектов реконструкции, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кузьминов М.Ю.