Дело № 2-1324/2022

11RS0004-01-2022-001786-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 20 сентября 2022 г. дело по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 об обязании заключить договор социального найма в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. В обоснование требования указано, что в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ответчикам предоставлено жилое помещение по адресу: ********** взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: **********. Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.**, ответчики ФИО1 и ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********. При этом до настоящего времени договор социального найма на предоставленное жилое помещение, между сторонами не заключен, право на вселение в предоставленное жилое помещение ответчиками не реализовано, несмотря на направление ответчику ФИО2 соответствующего уведомления. Письменный отказ от заключения договора социального найма от ответчиков в администрацию МР «Печора» не поступал. Вследствие бездействия со стороны ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: **********, является пустующим, и администрация МР «Печора» вынужденно несет убытки по его содержанию и оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**, на иске настаивала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчиков, представителей третьих лиц: ОМВД России по г.Печоре и Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебных заседаний.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №..., суд приходит к следующему.

Из обстоятельств дела следует, что по адресу: ********** ответчик ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства с **.**.**, ответчик ФИО2 – с **.**.**.

На основании акта и заключения городской межведомственной комиссии от **.**.** №... жилой дом ********** был признан аварийным и подлежащим сносу (фактически снесен).

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положений ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы на основании постановления администрации МР «Печора» от **.**.** №... «О внесении изменения в постановление администрации МР «Печора» от **.**.** №...» ФИО1 на состав семьи два человека, включая ФИО2, взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ********** площадью 24,5 кв.м, предоставлено жилое помещение по адресу: **********, площадью 29,7 кв.м.

Также постановлено в связи с утратой оснований, дающих право на получение иного жилого помещения по договору социального найма, исключить ФИО1 составом семьи два человека из списка учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения (л.д.7).

В соответствии с актом осмотра от **.**.** жилое помещение, расположенное по адресу: **********, соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №..., вступившим в законную силу, ФИО1 и ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********

Установлено, что на основании указанного решения суда ответчики сняты с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу **.**.** (л.д.55,56).

В ходе судебного разбирательства установлено, что договор социального найма на предоставленное жилое помещение ответчиками не заключен, ключи им не получены.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями статьи 57 названного Кодекса установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же Кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Кроме того, доказательств вручения или направления ФИО1, состоящему на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, решения о предоставлении ему на состав семьи два человека жилого помещения по адресу: **********, равно как и доказательств направления ответчикам имеющихся в материалах настоящего дела и дела №... уведомлений о необходимости заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, суду не представлено, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска администрации МР «Печора».

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске администрации муниципального района «Печора» к ФИО1, ФИО2 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Продун

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2022 г.