Дело №

УИД 40RS0№-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,

при секретаре Косенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором просит обязать ОСФР по <адрес> признать период работы в ДДУ № Управления образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 28 дней, а также период работы в МУ Центр развития ребенка «Россиянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 7 месяцев специальным стажем, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по <адрес> включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДДУ № Управления образования <адрес>, а также период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУ Центр развития ребенка «Россиянка» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указано, что истец обращалась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу необоснованно отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды, что истец считает незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей - 25 лет (имеется 22 года 02 месяца 01 день), величина ИПК – 62,930 (требуемая величина – 28,2).

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, ответчиком не были включены следующие спорные периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДДУ № Управления образования <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУ Центр развития ребенка «Россиянка».

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о тяжелых условиях труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. от 27 июня 2018 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 5 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 включительно.

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.

Из трудовой книжки истца следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в детское дошкольное учреждение № Управления образования <адрес> на должность воспитателя. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ горда истец уволена по собственному желанию.

Сведения о трудовой деятельности истца в ДДУ № Управления образования <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя также подтверждаются справкой, уточняющей условия труда (занятие должности и режим работы).

В настоящее время ДДУ № Управления образования <адрес> переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Дюймовочка» <адрес>, подведомственное Управлению образования <адрес>.

Согласно выписке из реестра лицензий от ДД.ММ.ГГГГ, МБДОУ № «Дюймовочка» <адрес> имеет лицензию № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по видам образования, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования: общее образование (уровень образования - дошкольное образование), дополнительное образование (подвиды - дополнительное образование детей и взрослых).

В силу ппункта 1.1. Устава МБДОУ № «Дюймовочка» <адрес>, утвержденного постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, МБДОУ № «Дюймовочка» <адрес> имеет тип образовательной организации - дошкольное образовательное учреждение.

В соответствии с пунктами 2.2., 2.3. Устава №, предметом деятельности МБДОУ № 81 «Дюймовочка» <адрес> является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками. К основным видам деятельности МБДОУ № «Дюймовочка» <адрес> относятся, в том числе реализация основных образовательных программ дошкольного образования; осуществление деятельности по присмотру и уходу за воспитанниками.

Таким образом, характер деятельности ДДУ № Управления образования <адрес> (как в период осуществления трудовой деятельности истца в учреждении, так и в настоящее время) подчинены целям и задачам педагогики и образования.

Наименование учреждения «ДДУ» предусмотрено Списком №, действовавшим в период осуществления трудовой деятельности истца в ДДУ № Управления образования <адрес>.

Кроме того, необходимо учитывать, что в последующем ДДУ № Управления образования <адрес> переименовано в дошкольное образовательное учреждение (данное наименование предусмотрено Списком №).

Также из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята в муниципальное учреждение Центр развития ребенка «Россиянка» воспитателем по 7 разряду согласно единой тарифной сетке (ЕТС) с 3-х месячным испытательным сроком.

Далее ДД.ММ.ГГГГ истец аттестована воспитателем 8 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена из муниципального дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад «Россиянка» в связи с переводом к другому работодателю.

В период осуществления трудовой деятельности в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в декретном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком (приказ №).

Сведения о трудовой деятельности истца в МУ Центр развития ребенка «Россиянка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя также подтверждаются справкой, уточняющей условия труда (занятие должности и режим работы).

В настоящее время МУ Центр развития ребенка «Россиянка» переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Россиянка» «Центр развития ребенка» <адрес>, подведомственное Управлению образования <адрес>.

Согласно выписке из реестра лицензий от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Россиянка» «ЦРР» <адрес> имеет лицензию № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по видам образования, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования: общее образование (уровень образования - дошкольное образование), дополнительное образование (подвиды - дополнительное образование детей и взрослых).

В силу ппункта 1.1. Устава МБДОУ «Россиянка» «ЦРР» <адрес>, утвержденного постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, МБДОУ «Россиянка» «ЦРР» <адрес> имеет тип образовательной организации - дошкольное образовательное учреждение.

В соответствии с пунктами 2.2., 2.3. Устава № предметом деятельности МБДОУ «Россиянка» «ЦРР» <адрес> является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками. К основным видам деятельности МБДОУ «Россиянка» «ЦРР» <адрес> относятся, в том числе реализация основных образовательных программ дошкольного образования; осуществление деятельности по присмотру и уходу за воспитанниками.

Таким образом, характер деятельности МУ Центр развития ребенка «Россиянка» (как в период осуществления трудовой деятельности истца в учреждении, так и в настоящее время) подчинены целям и задачам педагогики и образования.

Следует учитывать, что в период осуществления истцом трудовой деятельности в МУ Центр развития ребенка «Россиянка» учреждение переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад «Россиянка». Наименование «дошкольное образовательное учреждение (центр развития ребенка- детский сад)» содержит как Список №, так и Список №. Данное наименование также соответствует наименованию «детское дошкольное учреждение», предусмотренному Списком №.

Таким образом, в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец фактически выполняла работу, непосредственно связанную с воспитанием детей, что позволяет сделать вывод о тождественности выполняемых ею функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом право истца на включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, не может зависеть от неоднократно меняющихся наименований общеобразовательных учреждений, учитывая, что истец осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДДУ № Управления образования <адрес>, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУ Центр развития ребенка «Россиянка» подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДДУ № Управления образования <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУ Центр развития ребенка «Россиянка».

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Копотова

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.