Дело № 2-5643/2022

УИД: 51RS0001-01-2022-006706-89

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

с участием прокурора Тепловой Н.Ю.,

при секретаре Башинской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В обосновании требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения - квартиры<адрес>

Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1 на основании договора социального найма от №.

Постановлением администрации города Мурманска от № многоквартирный дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.2 Постановления администрации города Мурманска от № Комитету предписано заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

Комитетом имущественных отношений г.Мурманска в адрес ФИО3 неоднократно направлялись уведомления о необходимости обращения в отдел предоставления жилья, с целью подписания договора социального найма жилого помещения. Однако до настоящего момента данный договор не заключен.

В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от № ФИО3 на состав семьи из двух человек в связи с выселением из аварийного жилья предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно трехкомнатная квартира <адрес>

По информации ГОБУ «МФЦ МО» от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, расположенном по <адрес>, зарегистрированы ответчики ФИО1 и ФИО2

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - <адрес> выселить ФИО1 и ФИО2, из вышеуказанной квартиры с предоставлением другого жилого помещения, трехкомнатной квартиры, <адрес>

Представитель истца Комитета имущественных отношений г.Мурманска в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, мнение относительно заявленных требований суду не представили.

Представители третьих лиц администрации г.Мурманска, УВМ УМВД России по Мурманской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище (часть 1). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п.п.1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания, осуществление муниципального контроля.

В соответствии частью 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статье 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) оценка и обследование помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего Положения.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Состав комиссии, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях оценки и обследования помещения или многоквартирного дома в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, формируется в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 7 настоящего Положения. При этом в состав этой комиссии в обязательном порядке включаются эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения - квартиры, <адрес>

В соответствии с Положением о комитете имущественных отношений города Мурманска, утверждённым постановлением администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153 «Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений города Мурманска», Комитет осуществляет от имени муниципального образования город Мурманск права собственника муниципального имущества в пределах, установленных положением, и обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования. Комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования город Мурманск при рассмотрении дел в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, третейском суде в качестве истца, ответчика либо третьего лица.

На основании договора социального найма № нанимателем спорного жилого помещения <адрес> является ФИО1

Постановлением администрации г. Мурманска от № многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с выселением из аварийного жилья ФИО1 предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно трехкомнатная квартира <адрес>

Согласно п.2 Постановления администрации г.Мурманска от № Комитету предписано заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, в связи с чем Комитетом неоднократно направлялись уведомления в адрес ответчика о необходимости обращения в отдел предоставления жилья, с целью подписания договора социального найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца до настоящего времени договор социального найма между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ФИО1 не заключен.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, которые соответствуют принципам относимости и допустимости, не оспорены сторонами, потому принимаются судом.

Регистрация ответчиков препятствует собственнику в осуществлении права собственности, в частности препятствует ему в пользовании и распоряжении квартирой, что суд считает достаточным для признания требований обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с приведенными нормами жилищного законодательства.

Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание нормы действующего жилищного законодательства, суд считает, что заявленные истцом требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Каких-либо доводов и доказательств, которые опровергали бы изложенные выше обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с нормами жилищного законодательства жилое помещение расположенное по <адрес> не признано непригодным для проживания, решение компетентным органом о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан не принималось.

Надлежащих доказательств того, что жилое помещение расположенное по <адрес> не пригодно для проживания, не соответствует санитарным или техническим нормам суду ответчиками не представлено.

Аварийный дом, расположенный по <адрес> представляет реальную угрозу жизни и здоровья ответчиков. Однако по настоящее время, согласно справке ГОБУ «МФЦ» ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истцом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Выселить ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, трехкомнатной квартиры <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Зимина