(УИД) № 05 RS0008-01-2025-000312-19
№ 2-275/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 июня 2025 года село Бабаюрт
Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-275/2025 по исковому заявлению представителя КУ ХМАО-Югры «Агенство социального благополучия населения Югры» ФИО1 к ФИО2 ФИО9 о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки,
установил:
Представитель КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения Югры» ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки, в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченные ежемесячные денежные выплаты, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В сумме 202 520 рублей 25 копеек. В обоснование исковых требований указано, что ответчице были назначены ежемесячные денежные выплаты, а именно ежемесячное пособие многодетным семьям на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с 01.02.2018 по 30.11.2030, компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг на период с 01.10.2018 по 30.11.2030. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3-х до 7 лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с 01.01.2021 по 24.04.2022 года. С 27.07.2021 ответчик была снята с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрирована по адресу: Республика Дагестан, <...>, о чем ответчик не известила и продолжала необоснованно получать ежемесячные денежные выплаты. Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания. Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направила. Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В этой связи, суд отмечает, что согласуясь с закрепленными в ст. 6 и 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренным в п. 1 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, установленным ст. 9 ГПК РФ принципом диспозитивности, приведенные выше положения ГПК РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений. При этом стороны должны сами нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказывания.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и, оценивая их относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Судом установлено, что гражданка ФИО3, 28.02.2018 и 03.09.2018 обратилась в КУ «Агенство социального благополучия населения Югры» отдел социального обеспечения и опеки по городу Пыть-Яху с заявлением по вопросу назначения компенсации расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг, 25.04.2021 заявлением по вопросу назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3-х до 7 лет. При приеме заявления ответчик был ознакомлен с ответственностью за предоставление заведомо ложных или неполных сведений, которые могут послужить поводом для прекращения назначенных мер социальной поддержки.
Ответчик обязался своевременно в течение 15 дневного срока сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки. Данная информация отражена в заявлении ответчика и подтверждается его собственноручной подписью.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Манскийском автономном округе» многодетными семьями на территории ХМАО-Югра признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в ХМАО-Югра, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона от 07.07.2004 № 45-оз многодетным семьям, устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
Компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведения сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
Ежемесячная денежная выплата на проезд (до 01.01.2020 ежемесячное пособие многодетным семьям).
По заявлениям от 28.02.2018 года Ответчику отделом социального обеспечения и опеки по г. Пыть-Яху казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» назначено ежемесячное пособие многодетным семьям на ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на период с 01.02.2018 по 30.11.2030.
По заявлению от 03.09.2018 ответчику отделом социального обеспечения и опеки по г. Пыть-Яху казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» назначена компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг на период с 01.10.2018 по 30.11.2030 года.
В соответствии с п. 2 ст. 2.4 Закона от 07.07.2004 № 45-оз ежемесячное пособие на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно устанавливается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории автономного округа, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в автономном округе, в виде ежемесячной денежной выплаты.
По заявлениям от 25.04.2021 ответчику отделом социального обеспечения и опеки по г. Пыть-Яху казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» назначено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3-х до 7 лет многодетным семьям на ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с 01.01.2021 по 24.04.2022.
Порядок назначения и выплаты пособий семьям, имеющих детей, утвержден постановлением Правительства ХМАО-Югра от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплате гражданам, имеющих детей единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям». Согласно Порядку о 13.10.2011 № 371-п выплата пособия осуществляется Агенством по месту жительства граждан на основании сведений, удостоверяющий факт постоянного проживания на территории ХМАО-Югры, предоставляемые по запросу Агентства органами регистрационного учета.
В соответствии с п.17 Приложения 5 Порядка от 13.10.2011 № 371-П выплата пособий и ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе выезд гражданина, имеющего детей, на постоянное место жительства за пределы автономного округа, а так же в случае изменения места жительства в пределах автономного округа.
Пунктом 18 Приложения 5 и п. 3.4 Приложения 6 Порядка от 13.10.2011 № 371-п установлено, что при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, Агентство прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права.
Гражданин уведомляет Агентство о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на поучение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.
Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.01.2008 № 4-п «Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
Согласно п. 2.14 Порядка от 14.01.2008 № 4-п выплата назначенной компенсации прекращаются с первого числа, следующего за месяцем, в котором наступили случаи, в том числе мена жительства, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы ХМАО-Югры.
Получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменении состава семьи, места постоянного жительства и др.) в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий (п. 2.12 Порядка от 14.01.2008 № 4-П).
Заявление о прекращении (приостановлении, изменении размера компенсации, подтверждения места фактического проживания) и документы, подтверждающие вышеуказанные события, предоставляются непосредственно в многофункциональный центр либо направляются почтовым отправлением в Агентство по месту жительства (пребывания, фактического проживания).
В связи с поступившими сведениями, Отделом 23.12.2021 года приняты решения о прекращении я 01.02.2022 года мер социальной поддержки, а именно:
- компенсации расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг;
- ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3-х до 7 лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с 01.01.2021 по 24.04.2022 года.
- ежемесячной денежной выплаты на проезд детям из многодетных семей на ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Поскольку ответчик своевременно не уведомила отдел о выезде за пределы автономного округа, излишне выплаченные денежные средства за период с 01.08.2021 по 31.01.2022 года в сумме 202 850 рублей 25 копеек подлежат возврату в бюджет, в том числе:
- ежемесячное пособие многодетным семьям в сумме 10 656 рублей;
- компенсация расходов на оплату коммунальных услуг по категории «Многодетная семья» в сумме 28 804 рубля 25 копеек;
- ежемесячное пособие на ребенка в возрасте с 3-х до 7 лет в сумме 163 060 рублей.
О данном факте ответчик была уведомлена в письменной форме, что подтверждается уведомлением № 25 от 14.03.2022.
Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод в обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования представителя КУ ХМАО-Югры «Агенство социального благополучия населения Югры» ФИО1 к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в ст. Кюрдуковская Шелковского района ЧР (паспорт серии №, выдан 8 октября 2012 года Отделением УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Пыть-Ях, код подразделения 860-025), в пользу федерального бюджета излишне выплаченные ежемесячные денежные выплаты, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в сумме 202 520 рублей 25 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 июня 2025 г.
Председательствующий З.М. Джалаев