25RS0001-01-2025-001380-81
Дело № 2-2598/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г.Владивосток,
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,
при секретаре Балтахиновой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обоснование иска указав, что истец зарегистрирована с сыном ФИО2, являющимся инвалидом <данные изъяты> группы колясочником, в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном по договору социального найма жилого помещения №. Распоряжением администрации г. Владивостока №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания инвалида и членов его семьи. Вместе с тем, до настоящего времени другое жилое помещение не предоставлено. Просила суд возложить обязанность на администрацию г. Владивостока предоставить во внеочередном порядке истцу благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям инвалида 1 группы колясочника, по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, общей площадью не менее 50 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне ответчика, привлечены Правительство Приморского края, Министерство труда и социальной политики Приморского края.
Представители третьих лиц Правительства Приморского края, Министерства труда и социальной политики Приморского края не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд возложить обязанность на администрацию г. Владивостока предоставить во внеочередном порядке ФИО1 на состав семьи: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения инвалид 1 группы колясочник, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям инвалида <данные изъяты> группы колясочника, по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, с четом права на дополнительную площадь. Суду пояснила, что жилое помещение просит предоставить как инвалиду, а не взамен непригодного для проживания, поскольку ее сын ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> группы колясочником, ему выставлен диагнозом <данные изъяты>, он имеет право на дополнительную площадь в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Владивостока по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на иск, в соответствии с которым, согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Между администрацией г. Владивостока и ФИО1 заключен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (состав семьи - два человека: ФИО1, ФИО2) признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке малоимущих граждан, имеющих право на: внеочередное представление жилых помещений по договорам социального найма (непригодное жилье), семья ФИО1 значится под №. Площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 17,6 кв. м. Таким образом, жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не может превышать 17,6 кв. м. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объёме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между управлением по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока, действующим от имени собственника жилого помещения - администрации г. Владивостока (Наймодатель), и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 17,6 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 (сын).
Распоряжением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания инвалида и членов его семьи.
Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (состав семьи – два человека: ФИО1, ФИО2) признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, малоимущая, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (состав семьи – два человека: ФИО1, ФИО2).
Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы с детства, инвалидность установлена бессрочно.
Согласно выписке из амбулаторной карты № КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет диагноз: <данные изъяты>
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1, ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Думы г. Владивостока от 29.09.2005 N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке", в г.Владивостоке установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м общей площади на одиноко проживающих граждан; инвалидов по заболеванию; ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий; 15 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, согласно приложению.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет диагноз: <данные изъяты> (протокол консультации ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», заболевание, которым страдаем ФИО2 имеется в перечне данного приказа, а именно: органические заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушениями функции тазовых органов, коды: G35; G60.0; G71.2; G80; T90.2 - T90.9; T91.1; T91.3; Z99.3; Z99.8.
Таким образом, ФИО2 имеет право на предоставление дополнительной ему жилой площади как инвалиду, имеющему заболевание, включенное в перечень заболеваний, утвержденный Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н.
Принимая во внимание состояние здоровья ФИО2, необходимость в постоянном постороннем уходе, суд приходит к выводу о необходимости проживания с ним члена семьи – матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С учетом решения Думы города Владивостока от 29 сентября 2005 № 94 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке» (в ред. от 07.03.2025 N 156-МПА), ФИО2 – 36 кв.м. (18 кв.м. х 2) и 15 кв.м. на члена его семьи - мать ФИО1, общая площадь таким образом не менее 51 кв.м.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возложении обязанности на администрацию г.Владивостока предоставить во внеочередном порядке ФИО1 на состав семьи: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения инвалид 1 группы колясочник, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям инвалида 1 группы колясочника, по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, общей площадью не менее 51 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на администрацию г.Владивостока (ОГРН <***>) предоставить во внеочередном порядке ФИО1 (паспорт №) на состав семьи: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) инвалид <данные изъяты> группы колясочник, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям инвалида <данные изъяты> группы колясочника, по договору социального найма жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, общей площадью не менее 51 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Т.А.Борщенко
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026.