РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2022 года г. Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Федотовой М.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лучиным Е.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2022-003771-76 (производство № 2-2931/2022) по исковому заявлению ФИО1 к председателю правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2, ТСН СТ «Октава-5» о признании действий председателя незаконными, обязании представить документы, взыскании материального ущерба,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к председателю правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 о признании действий председателя незаконными, обязании представить документы, взыскании материального ущерба.
Заявленные исковые требования мотивировала тем, что председатель правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 нарушает ее права как члена ТСН СТ «Октава-5», не предоставляя ей информацию о деятельности товарищества, не давая ей возможности ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества. В связи с этим она лишена возможности осуществлять контроль за целевым использованием членских и иных взносов, уплачиваемых в соответствии с Уставом товарищества.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования, с учетом уточнения просила суд признать отказ председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 в предоставлении ФИО1 информации о деятельности товарищества и ознакомлении с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, незаконным. Обязать председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 выдать ФИО1 документы: договор о материальной ответственности председателя правления ТСН СТ «Октава-5» на 2021 г., договор о материальной ответственности председателя правления ТСН СТ «Октава-5» на 2022 год, протокол общего собрания ТСН СТ «Октава-5», на основании которого СНТ «Октава-5» переименовано в ТСН СТ «Октава-5» с листом регистрация присутствующих садоводов от сентября 2015 г., протокол общего собрания от 10 июня 2021г. с регистрационными листами с подписями и бюллетенями голосования с подписью членов товарищества, согласно которому рассчитаны членские взносы в соответствии с разделом 15 Устава товарищества, протокол общего собрания от 06.2022 года с регистрационными листами с подписями и бюллетенями голосования с подписями членов товарища, согласно которому рассчитаны членские взносы в соответствии с разделом 15 Устава товарищества, финансово-экономическое обоснование размера дополнительных взносов членов третьего поля в 2021 году, приходно-расходные сметы товарищества за 2021 г. и за 2022 г., отчеты об исполнении таких смет: а) копии договора, сметы, разнарядки по отсыпке дорог, акта выполненных работ по расходу суммы 89389 рублей 80 копеек, оплаченной членами третьего поля ТСН СТ «Октава-5» в 2021 году в общей квитанции, б) копии документов расхода денежных средств в размере 23000 рублей, числящиеся на 1 мая 2021 по кассе (дополнительной) кооператива, в) копии документов, подтверждающих расходы по кассе на сумму 5000 рублей (27.07.2021 г.), на сумму 2000 рублей (29.07.2021 г.), г) копии документов, подтверждающих списание бензина с расчетного счета ТСН СТ «Октава-5» при использовании автомобиля председателя правления ФИО2 (договор аренды автомобиля, документы, подтверждающие собственность, путевые листы, авансовые отчеты с приложением чеков АЗС) за период с 1 мая 2021 г. по 30 сентября 2022 г., д) копия договора, сметы, акта выполненных работ по замене насоса, чистке скважины гидродинамической установкой на сумму 387300 рублей, е) копии документов, подтверждающих получение и расходование денежных средств, полученных от собственника участка 3-1 наличными денежными средствами за пользование электроэнергией в личных целях путем подключения к электросетям сторожки ТСН зa период с мая 2021г. по 20 апреля 2022 г., оплаченной с расчетного счета ТСН СТ «Октава-5» всеми собственниками кооператива, документы, на основании которых рассчитываются членские взносы в сумме 520 рублей за сотку в 2022 году. Взыскать с председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 в пользу ФИО1 сумму материального ущерба в размере 2000 рублей, судебные расходы в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что неоднократно обращалась в ТСН СТ «Октава-5» к председателю правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 с просьбой предоставить необходимые ей документы, однако ответчик уклоняется от предоставления документов либо предоставляет ненадлежащим образом оформленные документы не в полном виде. В случае удовлетворения исковых требований, определение срока исполнения решения оставила на усмотрение суда.
Ответчик председатель правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2, являющаяся представителем ТСН СТ «Октава-5» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований, возражала относительно удовлетворения исковых требований, полагая, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истца ФИО1, принимая во внимание возражения ответчика, суд находит исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право, в том числе, в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества, подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Как следует из материалов дела, в мае 2022 г. ФИО1 обратилась в ТСН СТ «Октава-5» к председателю правления ФИО2 с заявлением о принятии ее в члены ТСН СТ «Октава-5».
Являясь членом ТСН СТ «Октава-5» ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями о признании действий председателя незаконными, обязании представить документы, взыскании материального ущерба, ссылаясь на то, что председатель правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 нарушает ее права как члена ТСН СТ «Октава-5», не предоставляя ей информацию о деятельности товарищества, не давая ей возможности ознакомиться с документацией товарищества. В связи с этим она лишена возможности осуществлять контроль за целевым использованием членских и иных взносов, уплачиваемых в соответствии с Уставом товарищества.
В подтверждение вышеуказанных доводов представила копии многочисленных обращений, адресованных председателю правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2, врученных ей лично, что подтверждается подписью председателя правления ТСН СТ «Октава-5» в получении заявлений, а также направленных на адрес электронной почты, с просьбой представить копии документов, касающихся деятельности товарищества.
В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие получение истцом копий запрашиваемых документов.
В ходе рассмотрения дела, суд неоднократно предлагал сторонам урегулировать спор мирным путем, однако председатель правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 не выдала истцу ФИО1 полный перечень документов, указанный в уточненном исковом заявлении.
На основании вышеизложенного, с учетом того, что обязательного соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по данной категории дел не предусмотрено, суд признает несостоятельным довод председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2, изложенный в письменных возражениях от 29.12.2022 г., о том, что права истца не были нарушены, поскольку в письменной форме истец не запрашивала копии документов, указанных в уточненном исковом заявлении, истцом нарушена процедура досудебного урегулирования спора, в связи с чем ответчик лишен был возможности выполнить обязанность по предоставлению документов и урегулировать спор в досудебном порядке.
Согласно пункту 1.1 Устава ТСН СТ «Октава-5» данное товарищество является добровольным объединением граждан - собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, созданного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на земельном участке размером 40 га, предоставленного в бессрочное пользование ПО «Октава» согласно государственного акта на право пользования землей № 416 от 20 декабря 1990 г.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 Устава ТСН СТ «Октава-5» членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, а также соблюдения иных обязательных условий, предусмотренных настоящим уставом. Заявление подается в Правление товарищества для внесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В соответствии с пунктом 6.1 Устава ТСН СТ «Октава-5» член товарищества имеет право, в том числе, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно пунктам 8.2, 8.4, 16.2 Устава ТСН СТ «Октава-5» Управление товариществом осуществляют единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и коллегиальный исполнительный орган (Правление товарищества). Председатель товарищества избирается на общем собрании членов товарищества из числа членов товарищества. Председатель товарищества является членом Правления товарищества и его председателем. Председатель товарищества избирается общим собранием из числа членов товарищества на 5 лет.
В пункте 17.2 Устава ТСН СТ «Октава-5» перечислены полномочия председателя товарищества, в которые входят, в том числе, рассмотрение заявлений, обращений членов товарищества.
Согласно пункту 17.3 Устава ТСН СТ «Октава-5» председатель товарищества должен действовать в интересах товарищества, вести дела юридически, экономически и технически грамотно, добросовестно и разумно.
Согласно пунктам 20.1, 20.2 Устава ТСН СТ «Октава-5» члены, иные лица в случаях, предусмотренных настоящим уставом/законом, имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания, документы, право на получение которых, предусмотрено законом или настоящим уставом. Члены товарищества имеет право знакомиться, делать фотокопии и по заявлению получать документы, заверенные надлежащим образом председателем товарищества. Такие документы предоставляются за плату, размер которой либо устанавливается решением общего собрания, но не может превышать стоимости изготовления и формирования документов, либо если общее собрание не установило, то плата не должна превышать стоимость изготовления и формирования документов.
В соответствии с пунктом 20.3 Устава ТСН СТ «Октава-5» председатель товарищества не позднее 10 дней с даты поступления оплаты за предоставление документов, исполняет запрос и предоставляет копии документов, либо формирует мотивированный отказ в удовлетворении заявления. Уведомление и копии документов направляются по адресу, указанному в запросе документов, если адрес не указан, то по адресу, указанному в реестре членов товарищества. В соответствии с настоящим пунктом устава предоставлению подлежат документы, датированные не позднее 3 - годичной давности ( указанный срок не распространяется на документы о правах товарищества на общее имущество, а также устав с изменениями и дополнениями к нему):
1. устав товарищества с внесенными в него изменениями (дополнениями), документы, подтверждающие факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц
2. документы на имущество, которое принадлежит товариществу на различных правах
3. заключения Ревизионной комиссии товарищества
4. финансово-экономическое обоснование размера взносов
5. протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний Правления товарищества и Ревизионной комиссии товарищества
6. документы, предусмотренные настоящим уставом или законом, связанные с созывом и проведением общих собраний в различных формах.
При предоставлении документов товариществом должно соблюдаться законодательство Российской Федерации о персональных данных.
Согласно пункту 20.4 Устава ТСН СТ «Октава-5» члены товарищества имеют право подавать в органы товарищества заявления (обращение, жалобы). Заявления подаются в письменной форме председателю или Правлению. Решения по ним должны быть приняты и направлены или переданы заявителю в течение не более чем 20 дней после подачи письменного обращения, если иной срок не предусмотрен настоящим уставом в отношении отдельных заявлений.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что председатель правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 уклоняется в предоставлении члену товарищества ФИО1 документов, в которых содержится информация о деятельности товарищества и ознакомлении с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания отказа председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 в предоставлении ФИО1 информации о деятельности товарищества и ознакомлении с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, незаконным. Обязать председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 выдать ФИО1 в порядке, предусмотренном Уставом товарищества, оформленные надлежащим образом копии документов: протокол общего собрания членов ТСН СТ «Октава-5» от 10 июня 2021 г. с указанием результатов голосования и приложенным к нему списком с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; протокол общего собрания членов ТСН СТ «Октава-5» от июня 2022 г. с указанием результатов голосования и приложенным к нему списком с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; финансово-экономическое обоснование размера дополнительных взносов членов товарищества (третье поле) в 2021 году; приходно-расходные сметы товарищества за 2021 год, 2022 год и отчеты об исполнении данных смет, финансово-экономическое обоснование размера взносов в 2022 году.
В уточненном исковом заявление истец просила обязать предоставить приходно-расходные сметы товарищества за 2021 г. и за 2022 г. и отчеты об исполнении таких смет: а) копии договора, сметы, разнарядки по отсыпке дорог, акта выполненных работ по расходу суммы 89389 рублей 80 копеек, оплаченной членами третьего поля ТСН СТ «Октава-5» в 2021 году в общей квитанции, б) копии документов расхода денежных средств в размере 23000 рублей, числящиеся на 1 мая 2021 по кассе (дополнительной) кооператива, в) копии документов, подтверждающих расходы по кассе на сумму 5000 рублей (27.07.2021 г.), на сумму 2000 рублей (29.07.2021 г.), г) копии документов, подтверждающих списание бензина с расчетного счета ТСН СТ «Октава-5» при использовании автомобиля председателя правления ФИО2 (договор аренды автомобиля, документы, подтверждающие собственность, путевые листы, авансовые отчеты с приложением чеков АЗС) за период с 1 мая 2021 г. по 30 сентября 2022 г., д) копия договора, сметы, акта выполненных работ по замене насоса, чистке скважины гидродинамической установкой на сумму 387300 рублей, е) копии документов, подтверждающих получение и расходование денежных средств, полученных от собственника участка 3-1 наличными денежными средствами за пользование электроэнергией в личных целях путем подключения к электросетям сторожки ТСН зa период с мая 2021г. по 20 апреля 2022 г., оплаченной с расчетного счета ТСН СТ «Октава-5» всеми собственниками кооператива.
Вместе с тем, доказательств бесспорно подтверждающих наличие вышеуказанных документов, истцом не представлено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии документов, в том числе приходно-расходные сметы товарищества и отчеты об исполнении таких смет.
Поскольку наличие вышеуказанных документов не доказано, вследствие чего суд удовлетворяет исковые требования в части обязания ответчика предоставить приходно-расходные сметы товарищества за 2021 год, 2022 год и отчеты об исполнении данных смет.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Проанализировав материалы дела в их совокупности, учитывая характер и объем действий, которые следует совершить ответчику в целях исполнения решения суда, суд обязавает председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу выдать ФИО1 в порядке, предусмотренном Уставом товарищества, оформленные надлежащим образом копии вышеуказанных документов.
Согласно пунктам 17.5, 17.6 Устава ТСН СТ «Октава-5» председатель товарищества и члены Правления при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков товариществу могут быть привлечены к дисциплинарной, гражданско-правовой, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Председатель товарищества, члены Правления несут ответственность перед товариществом за убытки, причиненные товариществу своими действиями.
Уставом товарищества пунктом 17.1 предусмотрено заключение с председателем товарищества срочного трудового договора сроком на пять лет.
Заключение договора о материальной ответственности с председателем правления ТСН СТ «Октава-5» Уставом не предусмотрено.
Из пояснений председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 следует, что договор о материальной ответственности с ней не заключался.
На основании изложенного, установив, что договор о материальной ответственности председателя правления ТСН СТ «Октава-5» с ФИО2 заключен не был, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика предоставить договор о материальной ответственности председателя правления ТСН СТ «Октава-5» на 2021 г., договор о материальной ответственности председателя правления ТСН СТ «Октава-5» на 2022 год.
В ходе рассмотрения дела председатель правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 выразила несогласие с исковым требованием в части обязания предоставить истцу протокол общего собрания ТСН СТ «Октава-5», на основании которого СНТ «Октава-5» переименовано в ТСН СТ «Октава-5» с листом регистрация присутствующих садоводов от сентября 2015 г., поскольку данного протокола у нее нет. Общее собрание проводилось в период, когда она не была председателем товарищества. Предыдущий председатель товарищества не передал ей данный протокол. В подтверждение данных доводов представила копию акта № передачи имущества товарищества от 27.06.2020 г., а также акт передачи личных дел садоводов.
Разрешая исковое требование истца о предоставлении протокола общего собрания ТСН СТ «Октава-5», на основании которого СНТ «Октава-5» переименовано в ТСН СТ «Октава-5» с листом регистрация присутствующих садоводов от сентября 2015 г., судом установлено, что в соответствии с пунктом 20.3 Устава ТСН СТ «Октава-5» предоставлению подлежат документы, датированные не позднее 3 - годичной давности ( указанный срок не распространяется на документы о правах товарищества на общее имущество, а также устав с изменениями и дополнениями к нему).
На основании вышнизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика предоставить протокол общего собрания ТСН СТ «Октава-5» от сентября 2015 г.
Заявляя исковые требования о возмещении материального ущерба в размере 2000 рублей, истец пояснила в судебном заседании, что потратила денежные средства на покупку картриджа, бумаги для оформления документов, предоставленных суду и стороне ответчика с целью разрешения заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая вышеуказанные исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих несение данных расходов, суду не представлено.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается документами, имеющимся в материалах дела.
Таким образом, с учетом требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат удовлетворению.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к председателю правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2, ТСН СТ «Октава-5» о признании действий председателя незаконными, обязании представить документы, взыскании материального ущерба, удовлетворить частично.
Признать отказ председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 в предоставлении ФИО1 информации о деятельности товарищества и ознакомлении с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, незаконным.
Обязать председателя правления ТСН СТ «Октава-5» ФИО2 в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу выдать ФИО1 в порядке, предусмотренном Уставом товарищества, оформленные надлежащим образом копии документов: протокол общего собрания членов ТСН СТ «Октава-5» от 10 июня 2021 г. с указанием результатов голосования и приложенным к нему списком с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; протокол общего собрания членов ТСН СТ «Октава-5» от июня 2022 г. с указанием результатов голосования и приложенным к нему списком с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; финансово-экономическое обоснование размера дополнительных взносов членов товарищества (третье поле) в 2021 году; приходно-расходные сметы товарищества за 2021 год, 2022 год и отчеты об исполнении данных смет, финансово-экономическое обоснование размера взносов в 2022 году.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий