Дело № 5-23/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Увельский Челябинской области 25 января 2025 года
Судья Увельского районного суда Челябинской области Гафарова А.П., при ведении протокола помощником судьи Бороздиной К.А., с участием лица, в отношении которого ведется административное судопроизводство – ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бакытбек У,С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, гражданина Киргизской Республики, проживающего по адресу: <адрес>, постоянной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
24 января 2025 года в 22 часа 10 минут на 76 км. автодороги Челябинск – Троицк Увельского района Челябинской области был выявлен гражданин Киргизской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право пребывания на территории Российской Федерации.
По данному факту участковым уполномоченным полиции ОП «Увельский» Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» капитаном полиции ФИО1 составлен протокол <...> от 25 января 2025 года об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в суд заместителем начальника ОП «Увельский» Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО2
В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, в содеянном раскаялся, пояснив, что на территории РФ имущества в собственности не имеет, состоит в браке с гражданкой Киргизской Республики, дети являются гражданами Киргизской Республики, документы не оформил в связи с затруднительным материальным положением.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413 «О миграционной карте» установлено, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации 26 марта 2024 года, в порядке, не требующем получения визы, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, а также утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, миграционную карту, но не сообщила об этом в соответствующий орган.
Указанными действиями ФИО3 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения признается ею самой, ее объяснениями, данными в протоколе об административном правонарушении и в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении; паспортом №, согласно которому ФИО3 является гражданином Киргизской Республики, сведениями о пересечении границы Российской Федерации, которые содержат отметку о прибытии в РФ, сведения о сроке пребывания, другими материалами дела, которые полностью согласуются между собой.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Учитывая смягчающие обстоятельства, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО3, суд приходит к выводу о том, что наказание ему следует назначить в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, применение которого, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является обязательным.
С учетом отсутствия данных, подтверждающих невозможность общения и поддержания семейных связей с супругом и детьми, которые также являются гражданами Киргизской Республики при проживании ФИО3 за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать гражданку Киргизской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения о выдворении за пределы Российской Федерации.
Установить срок содержания ФИО3, как иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении – 90 суток, со дня поступления учреждение.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП №
Назначение платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья: Гафарова А.П.