РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» декабря 2022 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.
при секретаре Мезиновой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4330/2022 по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности за ней на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивировала тем, что в указанной квартире она проживает, зарегистрирована на основании договора социального найма от <дата обезличена>. Данная квартира является собственностью муниципального образования «<адрес>». Истец несет расходы по ее содержанию, оплачивает наем и коммунальные услуги за жилое помещение. Ранее истец в приватизации не участвовала. Истец обращалась к ответчику о передачи жилого помещения в собственность, однако ей было отказано, поскольку не были представлены сведения о регистрации истца в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а так же информация о ее участии (неучастии) в приватизации.
Истец просит признать за ней право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики - Администрация МО «Город Астрахань», Жилищное управление Администрации МО «Город Астрахань», Управление по капитальному строительству Администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Администрация МО «Город Астрахань» представила отзыв, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо –Управление Росреестра по Астраханской области о дне, времени рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от <дата обезличена> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы, и невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность, принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то существенно нарушается положение статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после <дата обезличена>, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата обезличена> N 6-П и Федеральным законом РФ от <дата обезличена> N 84-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено, что <адрес>, площадью 44,6 кв.м. по адресу: <адрес> является собственностью МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества МО «<адрес>», что подтверждается выпиской <№>.
<дата обезличена> между Администрацией МО «Город Астрахань» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого последней передается в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 с согласия нанимателя вселена в квартиру, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
По данным поквартирной карточки в <адрес> по адресу: <адрес>, с <дата обезличена> зарегистрирована ФИО1,<дата обезличена> г.р.
Как следует из документов, представленных истцом, а так же истребованных судом, ФИО1 в приватизации ранее не участвовала, прав собственности за ней не значится.
Согласно адресной справки <№> от <дата обезличена> ФИО1 в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрирована с <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно представленных суду документов истец несет бремя содержания своего спорного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги и наем жилого помещения по адресу: <адрес>.
Выселение истца ФИО1 из спорной квартиры не производилось, притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение не имеется.
Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что спорная квартира правами третьих лиц не обременена, предоставлена истцу в установленном порядке. В настоящее время истец ФИО1 проживает в ней и зарегистрирована по месту жительства.
Истец обращалась в адрес Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» по вопросу приватизации спорной квартиры, однако ей было отказано в передачи жилого помещения в собственность, поскольку не были представлены сведения о регистрации истца в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а так же информация о ее участии (неучастии) в приватизации.
Ограничения конституционного права на жилище могут быть установлены в конституционно значимых целях только федеральным законом. Конституционный Суд РФ в Постановлении от <дата обезличена> N 4-П, указал следующее, -
поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления;
проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, приобрели право пользования этими жилыми помещениями.
Представленные суду документы свидетельствуют о том, что ФИО1 в спорный период времени постоянно проживала на территории г. Астрахани.
Отсутствие регистрации в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не может являться основанием к отказу в получении ФИО1 жилого помещения бесплатно в собственность.
С учетом того, что истец является гражданкой РФ, ранее не участвовала в приватизации жилья, что не было оспорено стороной ответчика, проживает в жилом помещении на условиях социального найма, не нарушает права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, ФИО1 вправе получить в собственность в порядке приватизации занимаемую спорную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 44,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Е.А.Пираева
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 г.