№ 5-56/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23.01.2025 г. г. Самара
Судья Кировского районного суда города Самары Мучкаева Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Узбекистан, паспорт иностранного гражданина №, выдан Р. Узбекистан 14.12.2022 г., не зарегистрированного, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
23.01.2025 г. инспектором 1 роты полка ППСП Управления МВД России по г. Самаре в отношении ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому 23.01.2025 г. в 03 часов 20 минут установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 М.М.У. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания с 16.12.2022 г.
ФИО2 М.М.У. в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаялся, указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Пояснил, что находится на территории РФ с 2008 г., в России закончил школу, техникум, имеет семью, его супруга и ребенок - граждане Российской Федерации. Сам он намерен урегулировать свое правовое положение на территории Российской Федерации в самое ближайшее время. Кроме того, на территории РФ имеет собственность – земельный участок по адресу: п.г.т. Алексеевский, ул. 11-45 (договор купли-продажи от 2019-2020 г.г.), на котором планирует строить дом для семьи. Просил не разлучать его с семьей и не выдворять его из страны, назначить наказание в виде штрафа.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 пояснила суду, что является супругой ФИО1 У., является гражданкой РФ, брак с ФИО2 М.М.У. официально зарегистрирован. От брака имеют дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой Российской Федерации. Просила суд назначить супругу штраф и не выдворять за пределы Российской Федерации, так как они являются семьей, она находится в отпуске по уходу за ребенком.
Суд, выслушав ФИО1 У., свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - и влечет наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2. настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Судом установлено, что 23.01.2025 г. инспектором 1 роты полка ППСП Управления МВД России по г. Самаре в отношении ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении 23 № 3916518, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 20 минут (по рапорту) установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 М.М.У. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт совершения ФИО2 М.М.У. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе объяснениями ФИО1 У., данными в суде, а также представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 23 № 3916518; объяснениями ФИО1 У. об обстоятельствах его пребывания на территории РФ; справкой на физическое лицо на имя ФИО1 У., данными миграционного учета.
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывают, вследствие чего, суд кладет их в основу принимаемого решения.
При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.
При этом суд учитывает положения п. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым, если при назначении административного наказания санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, род деятельности и профессию, законопослушное поведение и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничение права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40 000 рублей до 50 000 рублей, либо обязательных работ на срок от 150 часов до 200 часов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 М.М.У. проживает с супругой и ребенком, которые являются гражданами Российской Федерации. На территории Российской Федерации находится с 2008 г., окончил в России школу, техникум, на свое имя приобрел земельный участок для дальнейшего строительства не нем дома для семьи. В Р. Узбекистан проживают родители ФИО1 У., но сам он желает остаться жить в России, и в ближайшее время оформить гражданство РФ. К уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, просил не разлучать его с семьей, и обязался оформить соответствующие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Суд принимает во внимание, что ФИО2 М.М.У. вину признал, с протоколом согласился, учитывает и фактические обстоятельства дела, наличие стойких родственных связей на территории Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО2 М.М.У. в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. в соответствии с п. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Узбекистан, паспорт иностранного гражданина №, выдан Р. Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрированного, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - административное задержание - отменить. Постановление в части отмены административного задержания подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Н.П. Мучкаева