УИД 58RS0017-01-2025-002057-63

№ 2-1193/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2025 г. г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

с участием истца старшего помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Абушахманова Р.Р., представителя третьего лица Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2025-002057-63 по исковому заявлению прокурора г. Кузнецка Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кузнецка Пензенской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий, указав, что прокуратурой г. Кузнецка в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, в том числе законодательства об охране окружающей среды и природопользования при организации сбора, транспортирования, размещения отходов мебельного производства в деятельности ИП ФИО2, по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).

В силу п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду согласно критериям, установленным в соответствии со статьей настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-1 постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки постановке на государственный учет.

Как указано выше, статьей 4.2 Федерального закона № 7-установлено, что присвоение категории объекту НВОС осуществляется при его постановке на государственный учет на основании Критериев отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2. (далее - Критерии № 2398).

Критерии № предусматривают отнесение объекта НВ к соответствующей категории, исходя из вида осуществляемой на объекте деятельности и назначения объекта НВОС.

В силу подпункта 2 пункта 5 и подпункта 5 пункта 6 раздела Критериев № предусмотрено, что к критериям отнесения объектов оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории являются объекты, которые осуществляют обработку отходов производства и потребления IV и V классов опасное Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности, указанной в разделах I, II и IV Критериев и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV Критериев является критерием отнесения объектов НВОС к объектам III категории.

Установлено, что ИП ФИО2 осуществляет свою деятельность в сфере производства прочей мебели, кроме изготовлен по индивидуальному заказу <данные изъяты> по адресу: <адрес>, более 6 месяцев.

Было осмотрено помещение основного мебельного производства, в котором происходят следующие технологические процессы: раек заготовок на ленточнопильных станках, оклеивание специальной кромочной лентой, сбор и упаковка готовой продукции.

Станки в данном помещении оборудованы аспирационной системой оснащенной пылеулавливающей установкой (фильтр) с обратным возвращением очищенного воздуха в помещение. Данное помещение имеет неорганизованный источник загрязнения атмосферного воздуха открывающиеся ворота в цехе основного мебельного производства.

Аспирационная система очистки воздуха имеет бункер для накопления пыли древесной. По наполнению данного бункера на основании договора на оказание услуг по вывозу отходов приезжает специализированная организация и вывозит отходы. В процессе перегрузки из бункера аспирационной системы в автотранспорт происходит выделение загрязняющих веществ в атмосферу. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется через открытую сторону навеса — неорганизованный ИЗАВ.

Далее был осмотрен цех покраски металлических изделий. Внутри расположено две камеры по нанесению краски, которые оборудованы вентиляционной системой, осуществляющей выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух через организованный ИЗАВ — труба.

Цех покраски металлических изделий отапливается печью, в качестве топлива используются отходы от мебельного производства. Печь является источником выделения промышленных выбросов, которые поступают в атмосферный воздух через организованный ИЗАВ (труба).

На производственной площадке ИП ФИО2 был обнаружен открытый контейнер, в котором сжигаются отходы от мебельного производства. При сжигании данных отходов промышленные выбросы поступают в атмосферный воздух через неорганизованный ИЗАВ — открытая площадка.

На производственной территории были выявлены источники загрязнения атмосферного воздуха, а именно: неорганизованный ИЗАВ открывающиеся ворота в цехе основного мебельного производства, неорганизованный ИЗАВ — открытая площадка при перегрузке отходов (пыль древесная) из бункера в специализированный автотранспорт, организованный ИЗАВ — труба от печи, в которой происходит сжигание отходов мебельного производства, организованный ИЗАВ — труба от двух камер порошковой окраски, неорганизованный ИЗАВ — открытая площадка, на которой происходит сжигание отходов мебельного производства.

В ходе осмотра производственной территории были обнаружены отходы производства и потребления, на которые не разработаны паспорта: отходы бумаги и картона, отходы пленки кромочной из поливинилхлорида при облицовке деталей в производстве мебели; резиновые перчатки, утратившие потребительские свойства, незагрязненные <данные изъяты> инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%) <данные изъяты>; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) <данные изъяты>; тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%) <данные изъяты>

Однако, ИП ФИО2 на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не стоит.

В связи с чем, 21.02.2025 ИП ФИО2 прокуратурой горе вносилось представление об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем установлено, что до настоящего времени надлежащих достаточных мер к устранению выявленных нарушений закона не приют нарушение, отраженное в представлении не устранено.

Сложившаяся ситуация нарушаются права неопределенного круга л на благоприятную окружающую среду, так как существует потенциалы угроза возникновения заболеваний граждан и загрязнения окружающей среды по причине несоблюдения требований в области охраны окружающей среды.

На основании изложенного, просил суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) обратиться в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области с заявкой о постановке объекта, расположены по адресу: <адрес>, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объект оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по форме, являющейся приложением к приказу Минприроды России от 12.08.2022 № 532, в соответствии с требованиями, установленными Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца прокурор Абушахманов Р.Р. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно; представил в суд письменное заявление, из содержания которого следует, что исковые требования истца признает, последствия признания иска, указанные в ст. 173 ГПК РФ ему понятны, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, считая их подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив доводы иска, заявление ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании исковых требований, исследовав материалы гражданского дела, считая возможным его рассмотрение в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, осуществлено им добровольно, после ознакомления с материалами дела и уяснением фактических обстоятельств, в связи с признанием обязательства устранить нарушения законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО2 и удовлетворить исковые требования прокурора г. Кузнецка Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом позиции прокурора в отсутствие иных опровергающих доводы иска доказательств, а также характера действий, которое требуется совершить ответчику для выполнения предусмотренных законом обязанностей, суд считает возможным установить срок для выполнения названных действий в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Кузнецка Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) обратиться в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области с заявкой о постановке объекта, расположены по адресу: <адрес>, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объект оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по форме, являющейся приложением к приказу Минприроды России от 12.08.2022 № 532, в соответствии с требованиями, установленными Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья