УИД 11RS0№...-31 Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... 08 июля 2025 года с использованием систем видеоконференц-связи дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов в страховой стаж, в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ** ** **,

установил:

ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее – ОСФР по ...):

- о включении в страховой стаж периодов: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **;

- о включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **;

- признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ** ** **.

В судебном заседании истец участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, указав, что истец имеет двоих детей, достигла возраста 50 лет, имеет соответствующий северный и страховой стаж, в связи с чем, имеет право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», при этом, истец не замещала должности, указанные в Приложении №... к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам письменных возражений, указав, что истец замещает должность в ОМВД России «Воркутинский», в связи с чем, с учетом положений ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец имеет право на установление страховой пенсии по старости по достижении 57 лет (50 + 84 месяца).

Выслушав объяснения представителей истца и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ** ** ** ФИО1, ** ** ** г.р., имеющая двоих детей, обратилась в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от ** ** ** №... ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не достигнут возраст, по достижении которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы.

На дату обращения за назначением страховой пенсии по старости (** ** **) истцу установлен: страховой стаж 28 лет 04 месяца 14 дней, стаж работы в РКС (календарно) – 25 лет 01 месяц 02 дня, ИПК – 92,420.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Вместе с тем, с ** ** ** вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от ** ** ** № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», которым статья 8 дополнена частью 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении №... к настоящему Федеральному закону.

Данным Законом установлено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: возраст увеличен поэтапно, в зависимости от года, в котором наступает право на назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 и статей 30 - 33 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при этом не имеет значение, имел гражданин право на страховую пенсию по старости на общих основаниях или со снижением общеустановленного возраста.

Таким образом, часть 1.1 статьи 8 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает увеличение пенсионного возраста для всех лиц без исключения, замещающим на постоянной основе государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, начиная с ** ** ** по 2032 год, с ** ** ** на 6 месяцев ежегодно, с 2018 года на 1 год и т.д., независимо от того, на каком основании назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с Приложением №... к Федеральному закону от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с частью 1 статьи 8 и статей 30 - 33 настоящего Федерального закона и составляет плюс 84 месяцев для женщин, если женщина приобретает право на назначение пенсии в 2025 году.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации выраженной в определениях от ** ** ** №...-О, ** ** ** №...-О, ** ** ** №...-О, такая дифференциация направлена на обеспечение в пенсионной системе баланса частных и публичных интересов, основана на специфике осуществляемой данными категориями граждан профессиональной деятельности, в силу чего не может рассматриваться как нарушающая их права, поскольку, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера. Тем самым соответствующим категориям граждан была гарантирована возможность адаптироваться к вносимым изменениям и осуществить выбор приемлемого для них варианта реализации пенсионных прав - на общеустановленных условиях, что предполагало бы прекращение соответствующих видов деятельности, либо на условиях, предусмотренных соответствующим законоположением.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения в пенсионный орган истец являлась действующим сотрудником государственной гражданском службы в ОМВД России «Воркутинский», где работает по настоящее время, что подтверждается информацией ОМВД России «Воркутинский» от ** ** **.

Таким образом, ответчиком правомерно было отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости, так как она не достигла возраста, предусмотренного частью 1.1 статьи 8 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя истца о наступлении права ФИО1 на страховую пенсию со ссылкой на Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные, регламентирующие замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, основаны на неверном толковании норм закона.

Согласно представленным ответчиком данным о стаже истца, в страховой стаж истца и в стаж РКС включены все спорные периоды работы, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Также не включены в стаж РКС периоды отпусков по уходу за ребенком – за Андреем, ** ** ** г.р. и Антоном, <данные изъяты>.р., поскольку с принятием закона РФ от ** ** ** №..., с ** ** ** период нахождения женщины в отпуске по уход за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж, в частности, в РКС.

Доводы представителя истца о неверном исчислении ответчиком стажа, суд находит несостоятельными, исходя из следующего.

Согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** ** ** №..., исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Таким образом, не основано на законе утверждение представителя истца о необходимости при расчете стажа применять положения абз. 3 ст. 139 Трудового кодекса РФ, согласно которому календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно), поскольку статьей 139 Трудового кодекса РФ регламентируется исчисление средней заработной платы, а не стажа.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СИЛС <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>)

- о включении в страховой стаж периодов: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **;

- о включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **;

- признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ** ** **, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено ** ** **.