Дело № 2-153/2023 (37RS0022-01-2022-002475-88)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 марта 2023 года город Иваново
Фрунзенский районный суд города Иванова
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3 к ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой», в котором просила признать действия ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» по обработке персональных данных ФИО3 без ее согласия, по передаче третьим лицам персональных данных ФИО3 незаконными; запретить ответчику передачу персональных данных ФИО3 третьим лицам; взыскать компенсацию морального вреда в размере 250000 руб.
Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником машиноместа в подземной парковке по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляется ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой».
Платежные документы для оплаты ответчиком выставляются через организации, получающие платежи со взиманием платы за проведение платежей для ответчика.
Для оформления платежных документов ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленая» использует информацию о персональных данных ФИО3 Истец согласия на обработку персональных данных ответчику не давала. В этой связи, действия по обработке персональных данных при ведении лицевого счета оператором ответчика, передача персональных данных третьим лицам являются незаконными.
В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил, что обработка персональных данных выразилась при заключении ответчиком следующих договоров: агентский договор на оказание услуг по ведению операций по расчетам за оказываемые услуги от 06.12.2022 с ООО «Поддержка»; договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц от 22.12.2021 с ОАО «ЕРЦ»; агентский договор на оказание услуг по ведению операций по расчетам за оказываемые услуги от 01.08.2019 с АО «Ивгортеплоэнерго»; договор о приеме платежей физических лиц от 01.08.2020 с ООО «РКЦ»; договор на оказание юридических услуг от 29.07.2019 с ООО «Многофункциональное Предприятие «Центр», о чем представил письменное заявление.
Определениями суда от 26.10.2022, 23.12.2022, 31.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «РКЦ ЖКХ г.Иваново», АО «Ивгортеплоэнерго», Управление Роскомнадзора, ОАО «ЕРЦ», ООО «Поддержка», ООО «Многофункциональное предприятие «Центр».
В судебное заседание третьи лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, письменных дополнениях к нему. Пояснил, что договор на управление с ответчиком ФИО3 не подписывала, членом ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» не является. Факт неправомерности действий ответчика, в том числе, подтвержден Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28.01.2016 №100-О. Пояснил, что взымание платы в ФИО3 исходя из размера машиноместа незаконно.
Представитель ответчика с иском не согласился. Полагал, что обрабатывать персональные данные ФИО3 ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» имеет право в силу норм жилищного законодательства, поскольку в отсутствие возможности обработки персональных данных для ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» будет невозможно осуществлять свои прямые функции по управлению многоквартирным домом.
Представитель Управления Роскомнадзора, участвовавший до объявления перерыва, с иском не согласился, по сути, поддержал позицию ответчика. Указал, что в отношении ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» была проведена проверка, нарушений по обработке персональных данных не установлено.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО3 является собственником нежилого помещения, общей площадью 14, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14).
Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой», данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось.
В ходе управления многоквартирным домом ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» заключены договоры: агентский договор на оказание услуг по ведению операций по расчетам за оказываемые услуги от 06.12.2022 с ООО «Поддержка»; договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц от 22.12.2021 с ОАО «ЕРЦ»; агентский договор на оказание услуг по ведению операций по расчетам за оказываемые услуги от 01.08.2019 с АО «Ивгортеплоэнерго»; договор о приеме платежей физических лиц от 01.08.2020 с ООО «РКЦ»; договор на оказание юридических услуг от 29.07.2019 с ООО «Многофункциональное Предприятие «Центр».
Истец полагает, что ответчиком осуществляется незаконная обработка и передача персональных данных указанным лицам.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениями ст.3 от 27.07.2006 №152-ФЗ ФЗ «О персональных данных», персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В соответствии с положениями ст.6 ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных.
Статьей 7 ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений п.п.3, 5 ст.6 ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных в случае, когда обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах и когда она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Жилищного кодекса Российской Федерации, п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых потребителям исполнителем коммунальных услуг.
Исходя из условий договоров, заключенных ответчиком с ООО «Поддержка», АО «Ивгортеплоэнернго», предметом договоров является ведение операций по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, ведение картотеки и лицевых счетов, учет расчетов по платежам, учет и начисление задолженности, печать платежных документов.
Предметом договоров, заключенных ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» с ООО «РКЦ», ОАО «ЕРЦ», является оказание услуг ответчику прием коммунальных платежей, осуществление расчетов с поставщиком.
В соответствии с условиями договора на оказание юридических услуг от 29.07.2021, ООО «Многофункциональное Предприятие «Центр» приняло на себя обязательство по оказанию ТСЖ «Дома 18 по улице Зеленой» услуг по взысканию с ФИО3 платы за содержание и текущий ремонт, а также капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Частью 15 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется (ч.16 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.07.2019 № 2173-О, положения п.7 ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных», допускающие обработку персональных данных оператором персональных данных в отсутствие согласия субъекта персональных данных, если такая обработка необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права субъекта персональных данных.
Таким образом, заключение агентских договоров для осуществления расчетов, взыскания просроченной задолженности представителем ТСЖ (в материалах приказного производства имеется доверенность на директора ООО «Многофункциональное Предприятие «Центр» ФИО2) предусмотрено законом, права истца не нарушает, какие-либо дополнительные обязанности на истца не возлагает. Поскольку между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по управлению многоквартирным домом, правовые основания для признания незаконными действий ответчика по использованию персональных данных отсутствуют, поскольку такие данные используются ответчиком в целях исполнения договора, в связи с чем, согласие истца на передачу этому представителю персональных данных и не требовалось.
При этом для заключения агентских договоров какое-либо решение собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, как и не требуется заключение между собственниками помещений и агентом договора по начислению и приему платежей.
В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца, возложении на нее дополнительных обязательств, в связи с заключением между ответчиком агентских договоров. Сведений о передаче персональных данных ФИО3 третьим лицам с неправомерной целью или в нарушение установленного порядка их обработки, в материалах дела не имеется.
Довод истца о несогласии с порядком начисления платы по машиноместу (исходя из его площади) правового значения при разрешении настоящего спора не имеет. Доказательств искажения персональных данных суду не представлено, площадь нежилого помещения (машиноместа) указана ответчиком при взыскании исходя из выписки из ЕГРН. Спор о порядке начисления платы подлежит разрешению при ином способе защиты нарушенного права ФИО3
Возможность передачи персональных данных от управляющей организации платежному агенту предусмотрена ч.16 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, какие-либо нарушения прав истца в данной части со стороны ответчика отсутствуют.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе – 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истцом не представлено доказательств причинения морального вреда действиями ответчика, в связи с чем, требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежит.
Выводы суда не противоречат приведенной истцом позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 №100-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр-на ФИО4 на нарушение его конституционных прав статьей 7 Федерального закона «О персональных данных», поскольку после принятия Конституционным Судом указанного определения, законодателем в Жилищный кодекс внесены изменения, предусматривающие право представителей, в том числе управляющей организации, на взыскание в судебном порядке просроченной платы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иванова в течение месяца с даты его принятия в окончательном форме.
Судья: Козина Ю.Н.
решение суда в окончательной форме принято 30.03.2023