Дело № 2-76/2023

42RS0001-01-2022-002102-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

24 января 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской <адрес> – Кузбассе (далее ОПФР) об индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии мотивируя свои требования следующим.

С <дата> истец является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости.

С <дата> истец работал водителем в <...> с <дата> уволен по п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с прекращением трудовой деятельности истец обратился в ОПФ с устным заявлением об индексации пенсии, на что получил немотивированный отказ.

В июне 2022 года заявление с данным требованием было направлено истцом ответчику посредством почтового отправления. До настоящего времени пенсия ответчиком не проиндексирована, какой-либо ответ не получен.

В силу ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учетом индексации, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (иной) деятельности.

Таким образом, для перерасчета пенсии должен иметь место факт прекращения трудовых отношений, который присутствовал данном случае.

Истец просил суд обязать ответчика произвести ему индексацию и корректировку размера фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель истца ФИО2, Г.Н., действующая на основании заявления, уточнила требования, просила произвести истцу индексацию и перерасчет размера пенсии с <дата>. доводы, изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что согласно ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пока пенсионер осуществляет трудовую деятельность, пенсия выплачивается без индексации. Индексация происходит с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель пенсии прекратил трудовую деятельность. При этом законодатель не указывает, в течение какого времени заявитель должен не работать. Трудовой договор у истца расторгнут <дата>, вновь истец устроился на работу с <дата>, не работал больше месяца. Пенсионный фонд должен был проиндексировать пенсию с <дата>, но отказал, ссылаясь на то, что истец должен не работать полный календарный месяц. В законе срок прекращения трудовой деятельности не указан. В силу ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсия» истец имеет право предоставлять такие сведения самостоятельно, не обязательно ждать, чтобы сведения были предоставлены работодателем. Этим правом истец воспользовался. Он обратился в пенсионный фонд после <дата> в устном порядке, но ему было отказано. <дата> истец представил ответчику заявление.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, также пояснил, что сразу после увольнения он получил свою трудовую книжку, которую сразу представил в ОПФР, где ему сказали, что индексация произойдет автоматически. При этом никто ему не сказал, что он неправильно уволился. Работодатель ему пояснил, что сведения о прекращении работы были направлены в ОПФР в электронном виде сразу после его увольнения.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, подтвердила доводы ОПФР, изложенные в сообщении, направленному истцу. Также пояснила, что факт прекращения пенсионерами работы устанавливается ежемесячно на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, представленных работодателем. Истец уволился <дата>, устроился на работу <дата>, получается, что истец и в феврале, и в марте работал. Согласно сведениям, представленным работодателем, все 12 месяцев 2022 года истец работал. Сведения предоставляются до 15 числа следующего за отчетным.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено правило о том, что в случае прекращения пенсионером работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, определенном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения), корректировки их размера, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 5 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено что пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (часть 6).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7).

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона, предоставляются страхователем в органы Фонда по месту своей регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Судом установлено, что согласно удостоверению (л.д.52) истец с 2012 года является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д. 44-50) истец <дата> принят на работу в <...>», <дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника. <дата> истец вновь был принят на работу в <...>», где работает по настоящее время.

Указанные сведения содержатся в сведениях о трудовой деятельности истца из информационных ресурсов Пенсионного фонда (л.д.5).

Согласно реестру страхователей, предоставленному ответчиком, <...>» сведения на ФИО1 были предоставлены в ОПФР за январь 2022 года <дата>, за февраль 2022 года <дата>, за март 2022 года <дата> (л.д.63).

<дата> ОПФР было получено заявление истца, направленное в адрес ответчика <дата>, в котором он просил проиндексировать ему пенсию в связи с тем, что он в период с <дата> по <дата> являлся неработающим пенсионером. К заявлению были приложены копия трудовой книжки и сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов ПФР (л.д. 10).

Из ответа ОПФР от <дата> на обращение истца о перерасчете пенсии с учетом индексации в связи с прекращением работы, представленном ответчиком в судебное заседание, не усматривается отказ истцу в индексации его пенсии. В ответе указаны норма права, на основании которых производится индексация, размер страховой пенсии, размеры пенсионных коэффициентов. При этом ответчиком в устной форме было отказано истцу в перерасчете пенсии с учетом индексации.

Как следует из пояснений представителя ответчика оснований для индексации не имеется, поскольку представленные работодателем сведения за февраль 2022 года и март 2022 года свидетельствуют о статусе истца как работающего пенсионера.

При этом судом установлено, что в сведениях о трудовой деятельности истца, представленных работодателем в ОПФР, содержится информация об увольнении <дата> и принятии на работу <дата>.

Кроме того, истцом в ОПФР было подано заявление об индексации пенсии в связи с прекращением работы <дата> с приложением документов, подтверждающий данный факт.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.06.2018 № 1488-О, реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер наделен правом представления в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявления о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, которое учитывается при принятии решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, суд считает установленным факт прекращения истцом трудовых отношений в феврале 2022 года и нового трудоустройства в марте 2022 года на основании предоставленных истцом в пенсионный орган документов, в том числе трудовой книжки, а также поданных работодателем истца сведений о трудовой сведений о его трудовой деятельности в феврале и марте 2022 года по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку установлено, что работа была прекращена в <...>, на основании ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» индексация размера страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, то есть с <дата>.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования, и обязывает ответчика произвести истцу индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата>.

На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченных истцом при подаче искового заявления в суд (л.д.4).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, расположенное по адресу: <адрес> <...>,

произвести ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <...> паспорт <...>, индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировку размера страховой пенсии с <дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 31.01.2023.