Дело №
УИД 50RS0№-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года <адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Черных Ж.А., при секретаре судебного заседания Тур К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Видновского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского городского округа <адрес> об обязании оборудовать остановочный пункт автобусным остановочным павильоном,
УСТАНОВИЛ:
Видновский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просил обязать Администрацию Ленинского городского округа <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать остановочный пункт «<адрес>», расположенный на автомобильной дороге «<адрес>, <адрес>» автобусным остановочным павильоном, отвечающим требованиям безопасности в соответствии с абз. 5.3.3 ФИО2 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехурегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а также согласно абз. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ.
В обоснование иска указано, что Видновской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также полноты принимаемых уполномоченными органами власти мер, направленных на обустройство транспортной инфраструктуры.
В соответствии с абз. 5.3.3. ГОСТ 52766-12007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехурегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман» на дорогах боковая разделительная полоса, тротуары и/или пешеходные дорожки, автопавильон или навес по 5.ДД.ММ.ГГГГ, пешеходный переход, скамья, урна для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).
Согласно абз. 5.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами. Размер павильона определяют из расчета 4 чел./м2 с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час-пик на автобусной остановке. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть более 3 м. В стесненных условиях допускается уменьшать это расстояние до 2,5 м. В павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. Павильон должен быть надежно закреплен и быть устойчивым к опрокидыванию.
В нарушение вышеуказанных положений законодательства на муниципальной автомобильной дороге администрацией Ленинского городского округа <адрес> не оборудован павильон остановочного пункта «<данные изъяты>», расположенный на автомобильной дороге «<адрес>».
Несмотря на внесенное ДД.ММ.ГГГГ Видновской городской прокуратурой <адрес> Главе Ленинского городского округа <адрес> представление об устранении нарушений федерального законодательства, до настоящего времени администрацией Ленинского городского округа <адрес> мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято, остановочный пункт <данные изъяты>», расположенный на автомобильной дороге «<адрес>, <адрес>», автобусным павильоном не оборудован.
Ненадлежащее содержание остановочного пункта нарушает права граждан, создает угрозу безопасности жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, что явилось основанием для обращения истца в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд соглашается с указанными доводами истца в связи со следующим.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (статья 3 указанного выше Федерального закона).
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с абз. 5.3.3. ГОСТ 52766-12007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехурегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман» на дорогах боковая разделительная полоса, тротуары и/или пешеходные дорожки, автопавильон или навес по 5.ДД.ММ.ГГГГ, пешеходный переход, скамья, урна для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).
Согласно абз. 5.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами. Размер павильона определяют из расчета 4 чел./м2 с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час-пик на автобусной остановке. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть более 3 м. В стесненных условиях допускается уменьшать это расстояние до 2,5 м. В павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. Павильон должен быть надежно закреплен и быть устойчивым к опрокидыванию.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и проанализировав указанные выше положения закона, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по обеспечению законодательства в сфере безопасности дорожного движения и осуществления контроля за эксплуатационным состоянием автомобильной дороги федерального значения в связи с отказом в обустройстве остановочного павильона, необходимого для обеспечения безопасности дорожного движения, является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения, а равно создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан.
Таким образом, иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 206 ГПК Российской Федерации, учитывая мнение прокурора по необходимости соблюдения норм законодательства о безопасности дорожного движения, суд находит возможным установить для ответчика срок для исполнения обязанности по обустройству остановочного павильона продолжительностью шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Видновского городского прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Администрацию Ленинского городского округа <адрес> по истечении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать остановочный пункт «<данные изъяты>», расположенный на автомобильной дороге «<адрес>, <адрес>» автобусным остановочным павильоном, отвечающим требованиям безопасности в соответствии с абз. 5.3.3 ФИО2 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехурегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а также согласно абз. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ж.А. Черных
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.