Дело № 5 - 70/2023

(УИД 42RS0013-01-2023-000478-45)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2023 года г. Междуреченск

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2023 года в ходе проведения поверочных мероприятий на улице, по <адрес> во время проверки документов выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно с 14.12.2022 года пребывает без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2005 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из письменного объяснения гражданина <данные изъяты> ФИО1 следует, что он 15.09.2022 прибыл на территорию Российской Федерации с целью – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по <адрес> 27.01.2023 приехал в г.Междуреченск. Проживает по <адрес>. На миграционном учете по данному адресу не состоит, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. С 27.01.2023 работает разнорабочим по <адрес>

Установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания – 13.12.2022 и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также без документов разрешающих право на работу на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2005 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме и пояснил, что родственников в России у него нет, в <данные изъяты>

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной совокупностью объективных и достоверных доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), пояснением ФИО1 в судебном заседании, его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.4), копией иностранного паспорта ФИО1 (л.д.5), копией акта проверки иностранных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), сведениями из ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д.7-8).

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана, квалификация верная. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения и личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с дополнительным видом наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Оснований, исключающих назначение наказания в виде административного выдворения ФИО1, который не имеет регистрации на территории Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не трудоустроен, имеет родственников, семью, жилье на территории Узбекистана, по делу не установлено, поскольку из фактических данных подтверждается действительная необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве единственного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым применить наказание в виде административного выдворения, поскольку ФИО1 нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, мер для решения вопроса о легализации своего пребывания не предпринимает.

Принимая во внимание изложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, с учетом достижения целей наказания, на основании ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации с содержанием ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенном по адресу: <...>, с момента вынесения постановления и до исполнения решения суда, возложив обязанность по доставлению гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ОСП по г. Междуреченску Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (УФК по Кемеровской области-Кузбассу, Отдел МВД России по г. Междуреченску)

КПП 422001001

ИНН <***>

БИК 013207212, получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

Код ОКТМО 32725000

Номер счета получателя платежа Единый казначейский счет 40№

Казначейский счет 03№

КБК 18№

Копию постановления вручить ФИО1

Копию постановления направить инспектору отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Междуреченску Ш.

Судья: подпись А.Л. Юдин