Дело № 2-536/2025
61RS0031-01-2025-000423-74
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
8 апреля 2025 года станица Егорлыкская Ростовской области.
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.А.,
с участием представителя ФИО1 – ФИО2,
при секретаре Левченко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки УЗБ №, признании не законным решения №665667/24 от 09.12.2024 об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в части отказа в установлении страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периодов его работы с 05.03.1985 по 17.03.1990 в колхозе им. К.Маркса Республики Узбекистан, с 11.04.1990 по 31.12.1997 в СПК «Русь», обязании включить данные периоды его работы в его страховой стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с 21.12.2024,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский райсуд обратился ФИО1 с иском к ОСФР по Ростовской области (далее по тексту пенсионный орган) об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки №, признании не законным решения №665667/24 от 09.12.2024 об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в части отказа в установлении страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периодов его работы с 05.03.1985 по 17.03.1990 в колхозе им. К.Маркса Республики Узбекистан, с 11.04.1990 по 31.12.1997 в СПК «Русь», обязании включить данные периоды его работы в его страховой стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с 21.12.2024, ссылаясь на то, что указанным решением пенсионный орган не законно не включил в его страховой стаж вышеуказанные периоды его работы по мотиву не соответствия написанной в трудовой книжке фамилии «Раджопов» данным его паспорта, где фамилия указана «Раджапов». В данном случае трудовая книжка принадлежит ему, так как в ней отражены все периоды его трудовой деятельности, а не соответствие фамилии в ней данным его паспорта является следствием ошибки при ее оформлении, что не является его виной, в связи с чем не учет данных периодов в его страховом стаже и отказ в назначении пенсии не основаны на законе.
В возражениях пенсионный орган просил в иске отказать, ссылаясь на то, что фамилия в трудовой книжке не соответствует данным паспорта истца. С 11.04.1990 по 31.12.1997 в СПК «Русь» работа не может быть учтена, так как при увольнении имеется печать работодателя СПК «Русь», хотя согласно данным трудовой книжки колхоз им. 20 партсъезда, куда изначально был принят на работу истец, реорганизован в ТОО «Русь». Кроме того, даже с учетом не включенных периодов работы индивидуальный коэффициент пенсионера (далее ИКП) истца составит 26,359, в то время как с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста для назначения в 2024 пенсии мужчинам 1961г.р. требуется ИКП не менее 28,2.
В заседании суда ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.
Пенсионный орган в заседание суда не прибыл, хотя о слушании дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие данного лица по правилам ст. 167 ГПК РФ (л.д. 123, 129).
Выслушав явившихся в заседание суда лиц, допросив свидетелей № И.А., № Л.З., № М.В., исследовав материалы дела, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела: трудовой книжки, решения, справок, ответов, военного билета, свидетельств, диплома, расчетов, выписок, сведений, заявления, уведомления, паспорта (л.д. 13-57, 64-105, 117-123, 130-131) 04.12.2024 ФИО1 21.12.1961г.р. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от 09.12.2024 в удовлетворении заявления отказано по мотиву отсутствия требуемого ИКП, который должен составлять не менее 28,2, а фактически у ФИО1 составляет 14,805.
При этом пенсионный орган исчислил страховой стаж истца в виде 16 лет 1 месяца и 6 дней, включив в него периоды работы истца:
с 19.05.1980 по 10.06.1982 – служба по призыву в армии,
с 01.09.1982 по 25.08.1984 – учеба в техникуме «Чиказ»,
с 01.01.1998 по 31.01.1999 – работа в СПК «Русь»,
с 01.01.2005 по 21.11.2007 – работа в СПК «Скиф»,
с 26.111.2007 по 28.12.2010 – работа в СПК «Скиф»,
с 01.01.2011 по 31.07.2013 – работа у ИП ФИО3,
с 22.07.2020 по 21.10.2020 – получение пособия по безработице.
Этим же решением отказано во включении в страховой стаж периодов работы:
с 05.03.1985 по 17.03.1990 в колхозе им. К.Маркса Республики Узбекистан, так как фамилия в трудовой книжке «Раджобов» не соответствуют сведениям паспорта (фамилия указана «Раджабов»), в архивной справке указано, что в сведениях о начисления зарплаты отсутствует отчество, хотя в паспорте оно указано (Фахриддинович),
с 11.04.1990 по 31.12.1997 в СПК «Русь», так как фамилия в трудовой книжке «Раджобов» не соответствуют сведениям паспорта (фамилия указана «Раджабов»), в сведениях о зарплате фамилия и имя и отчество истца сокращены, отчеств отсутствует, оттиск печати при увольнении (СПК «Русь») не соответствует последней реорганизации (ТОО «Русь»).
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии со ст. 4, 8, 35 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» (далее базовый закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также ИКП не менее 30. С учетом поэтапного повышения пенсионного возраста мужчины 1961г.р. имеют право на страховую пенсию по старости в 2024 (с 63 лет) при наличии требуемого страхового стража не менее 15 лет и ИКП не менее 28,2 баллов.
Согласно ст. 11-12, 14 базового закона в страховой стаж включаются:
- периоды работы граждан после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
- а до такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Аналогичные положения закреплены и в п. 38 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила).
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно п. 2, 4, 7, 8, 28 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н, в трудовой книжке фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.). Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы). Аналогичные положения были закреплены и в ранее действовавших нормативно-правовых актах: п. 2.1-2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек», п. 2.10, 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162.
В нарушение изложенного в трудовой книжке истца УЗБ №, оформленной 19.03.1989 колхозом им. Карла Маркса Букинского района Ташкентской области Республики Узбекистан допущена ошибка в указании фамилии (указана как «Раджобов», вместо верного согласно паспорту «Раджабов»), которая не исправлена.
Вместе с тем, из совокупности изложенного, в том числе и показаний допрошенных в суде свидетелей <данные изъяты> И.А., <данные изъяты> Л..З., <данные изъяты> М.В. (подтвердили в суде, что работали с истцом в спорные периоды вместе в колхозе им. Карла Маркса и СПК «Русь» и в данных организациях работал только один человек с указанным именем и отчеством – истец по делу) следует, что в вышеуказанной трудовой книжке отражены сведения о трудовой деятельности именно истца по делу, что данная трудовая книжка принадлежит именно истцу, а не верное указание в ней его фамилии является следствием ошибки, допущенной при ее заполнении.
Установить указанный факт заявителю необходимо для подтверждения страхового стажа и получения пенсии по достижении пенсионного возраста с учетом указанного в трудовой книжке трудового стажа согласно положениям ч.1 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».
Установить указанный факт во внесудебном порядке не возможно, так как пенсионный орган, рассмотревший заявление истца о назначении пенсии, отклонил доводы истца о принадлежности ему данной трудовой книжки по формальным основаниям. В итоге часть указанных в трудовой книжке истца периодов его трудовой деятельности (с 01.01.1998 по 21.10.2020) пенсионным органом включена в его страховой стаж, а другая часть (с 05.03.1985 по 17.03.1990 и с 11.04.1990 по 31.12.1997) не включена по мотиву не соответствия в одной букве указанной в трудовой книжке фамилии правообладателя его паспортным данным.
Тот факт, что запись от 01.01.1999 об увольнении истца из ТОО «Русь» заверена печатью его правопреемника СПК «Русь» (образован в результате реорганизации ТОО в ПСК 27.12.1999) фактически свидетельствует о несвоевременности возврате трудовой книжки работнику при увольнении при отсутствии вины самого работника в этом и не может служить основанием для не включения периода его трудовой деятельности с 11.04.1990 по 31.12.1997 в его страховой стаж.
А поэтому спорное решение в части не включения в страховой стаж истца периодов его работы: с 05.03.1985 по 17.03.1990 в колхозе им. К.Маркса Республики Узбекистан, с 11.04.1990 по 31.12.1997 в СПК «Русь» не основано на законе.
С учетом изложенного требования ФИО1 в указанной части следует удовлетворить. А именно, необходимо установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки №, оформленной 19.03.1989 колхозом им. Карла Маркса Букинского района Ташкентской области Республики Узбекистан на имя ФИО1, признать не законным решение пенсионного органа №665667/24 от 09.12.2024 в части не включения в страховой стаж истца периодов его работы: с 05.03.1985 по 17.03.1990 в колхозе им. К.Маркса Республики Узбекистан, с 11.04.1990 по 31.12.1997 в СПК «Русь» и обязать пенсионный орган включить данные периоды работы ФИО1 в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, с учетом включения указанных спорных периодов трудовой деятельности в стразовой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости, его ИКП составит 26,359 балла (л.д. 123), что менее требуемых 28,2 баллов и, как следствие, является препятствием для назначения ему страховой пенсии по старости. А поэтому в остальной части исковые требования подлежат отклонению.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).
А поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по уплате 3000р. госпошлины (л.д. 12).
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт №) трудовой книжки №, оформленной 19.03.1989 колхозом им. Карла Маркса Букинского района Ташкентской области Республики Узбекистан на имя ФИО1.
Признать не законным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) №665667/24 от 09.12.2024 об отказе в назначении ФИО1 страховое пенсии по старости в части не включения в его страховой стаж периодов его работы: с 05.03.1985 по 17.03.1990 в колхозе им. К.Маркса Республики Узбекистан, с 11.04.1990 по 31.12.1997 в СПК «Русь» и обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить данные периоды работы ФИО1 в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
В остальном исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в пользу ФИО1 3000 (три тысячи рублей) судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 11.04.2025.