Дело №5-452/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 13 декабря 2022 года
Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Вергазов Н.Т.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Махмуда И.А.А.,
с участием переводчика- Д.М.З.,
защитника Дадашова Э.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г. Иваново материалы административного дела в отношении
Махмуд И.А.А. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Египта, не работающего, не учащегося, проживающего по адресу: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
Махмуд И.А.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
12 декабря 2022 года в 16 часов 10 минут в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново установлено, что гражданин <адрес> Махмуд И.А.А. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не покинул территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гражданин Египта - Махмуд И.А.А. не покинул территорию Российской Федерации с 18.11.2022 года по настоящее время, чем допустил нарушения положений ст.ст.2,5 ФЗ-115 от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.ст.24, 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации».
В судебном заседании Махмуд И.А.А. вину в инкриминируемом правонарушении не признал, пояснил, что
Защитник Махмуд И.А.А. – Дадашов Э.Д. в судебном заседании пояснил, что он пытался продлить визу, но мешали бюрократические препоны. Ему уже в паспортно-визовой службе сказали, что он отчислен из университета, в самом университете ему ничего не сказали. В настоящее время он обжаловал приказ об отчислении.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину Махмуд И.А.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной, поскольку въехав на территорию Российской Федерации с целью въезда - учёба, не покинул территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 18.11.2022 года. Не покинул территорию Российской Федерации с 18.11.2022 года по настоящее время. На данный момент незаконно находится на территории Российской Федерации. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 12.12.2022 года; объяснении Махмуд И.А.А., которые аналогичны показаниям Махмуд И.А.А., данным им в ходе судебного заседания.
Согласно выписке из приказа от 08.11.2022года № студент ФИС - Махмуд И.А.А. очной формы обучения на платной основе не оплативший обучение в установленный срок, отчислен из университета 08.11.2022 года в связи с невыполнением условий договора об оказании платных образовательных услуг.
В производстве Фрунзенского районного суда г.Иваново находится гражданское дело по иску Махмуд И.А.А. к ФГБОУВО «Ивановский государственный энергетический университет им.В.И. Ленина» о защите прав потребителя. Согласно справке № от 13.12.2022 года судебное заседание по рассмотрению указанного иска 06.12.2022 года отложено на 10 января 2023 года в связи с неявкой истца.
Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.
Согласно сведениям отраженным в национальном паспорте, миграционной карте и ФМС России АС ЦБДУИГ Махмуд И.А.А. с 27.08.2019 года по учебной визе въехал на территорию РФ через КПП«Домодедово». Срок законного нахождения на территории РФ был продлен до 09.11.2022 года.
Постановлением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 11 ноября 2022 года Махмуд И.А.А. привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём принудительного выдворения из Российской Федерации.
Решением Ивановского областного суда от 17 ноября 2022 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с наличием оснований, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Махмуд И.А.А., а также его защитником Дадашовым Э.Д. не представлены документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации.
Представленное исковое заявление о защите прав потребителей в сфере образовательных услуг не свидетельствует о его законном нахождении на территории РФ.
В представленных документах имеется авиабилет приобретенный на имя Махмуд И.А.А.. Не смотря на это Мухмуд И.А.А. территорию РФ не покинул.
При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания Махмуд И.А.А. на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ он не имеет.
Согласно протоколу о доставлении от 12 декабря 2022 года Махмуд И.А.А. был доставлен в 14.13 часов в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново, где был составлен протокол об административном задержании.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Таким образом, суд полагает, что административное наказание Махмуд И.А.А. должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного ходатайство о помещении Махмуд И.А.А. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит подлежащим удовлетворению, полагая, что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев с исчислением срока с даты фактического задержания.
Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд
постановил:
Махмуд И.А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Махмуд И.А.А. административное наказание в виде штрафа, в размере 2.000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём принудительного выдворения из Российской Федерации.
До момента выдворения содержать Махмуд И.А.А. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с даты административного задержания 12.12.2022 года.
Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.
Судья: Н.Т.Вергазов