дело № 2-246/2022

УИД76RS0007-01-2022-000501-10

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

с участием секретаря судебного заседания Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пошехонье 24 ноября 2022 года гражданское дело по иску прокурора Пошехонского района Ярославской области в защиту интересов ФИО1 к администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Прокурор Пошехонского района Ярославской области обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с иском к администрации городского поселения Пошехонье о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации Пошехонского муниципального округа от 29 декабря 2000 года № 608 ФИО1 предоставлена квартира по адресу: <адрес> Постановлением администрации городского поселения Пошехонье от 12 января 2017 года № 4 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 12 января 2022 года. До настоящего времени администрацией городского поселения Пошехонье квартиры во внеочередном не предоставлено, прокурор Пошехонского района Ярославской области просит обязать администрацию городского поселения Пошехонье предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветерану Великой Отечественной войны, во внеочередом порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах г. Пошехонье, Ярославской области, отвечающим установленным нормам.

Заместитель прокурора Пошехонского района Туршина С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. ФИО1 не могла ответить на вопросы, ссылаясь на глухоту.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Возражая против удовлетворения иска, указала, что в настоящее время ФИО1 предоставлено жилье по договору коммерческого найма, где она пользуется всеми льготами.

Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд при разрешении спора исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в доме <адрес> Заключением межведомственной комиссии администрации городского поселения Пошехонье от 17 августа 2009 года № многоквартирный жилой по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского поселения Пошехонье Ярославской области № от 12 января 2017 года жилой по адресу: <адрес> -признан непригодным для проживания и предусмотрено организовать работу по отселению из жилого дома до 2024 года, обеспечить безопасное проживание граждан до отселения.

Постановлением администрации городского поселения Пошехонье Ярославской области № № от 04 августа 2017 года внесены изменения в пункт 2 постановления администрации городского поселения Пошехонье Ярославской области № от 12 января 2017 года - организовать работу по отселению из жилого дома <...> дом. 31 - до 12 января 2022 года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы городского поселения Пошехонье от 17 августа 2009 года №35 следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном техническом состоянии, проживание в помещениях обследованного жилого дома недопустимо в связи с ухудшением эксплуатационных характеристик здания, которые вызваны физическим износом его конструктивных элементов за длительное время эксплуатации. Физический износ является основной причиной снижения до аварийного уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Вследствие того, что большая часть строительных конструкций обследованного жилого дома находится в аварийном состоянии необходимо ограничить доступ людей в помещение жилого дома, а в дальнейшем его снести. Восстановление жилого дома экономически нецелесообразно.

Срок сноса аварийного жилого дома <адрес> установленный Постановлением администрации городского поселения Пошехонье Ярославской области истек 12 января 2022 года. Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отношении аварийных домов, признанных таковыми после 01.01.2017 г. не принималась.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Приведенные выше нормы материального права в их взаимосвязи прямо предусматривают обязанность администрации городского поселения Пошехонье предоставить ФИО1 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в случае признания занимаемого нанимателем жилого помещения непригодным для проживания, не ставя эту обязанность в зависимость от каких-либо иных обстоятельств.

Таким образом, представление ФИО1 жилого помещения на условиях коммерческого найма сроком на один год с последующей пролонгацией – не освобождает ответчика от обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в границах городского поселения Пошехонье Ярославской области общей площадью не менее 26.4 кв. метров по договору социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пошехонского района Ярославской области в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (ОГРН <***>) предоставить ФИО1, <данные изъяты>) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в границах городского поселения Пошехонье Ярославской области общей площадью не менее 26.4 кв. метров по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись.